Справа № 460/3401/15-ц                                Головуючий у 1 інстанції: Карпин І.М. 
Провадження № 22-ц/811/3265/19                 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В. 
Категорія: 21

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

26 грудня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі: 
головуючого судді: Савуляка Р.В.,
суддів: Мікуш Ю.Р., Копняк С.М.,
за участі секретаря: Фейір К.О.
                      з участю ОСОБА_1  та його представника ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3  - ОСОБА_4 ,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 01 серпня 2019 року у справі за позовом у справі за позовом ОСОБА_6 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області та Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення та за позовом третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області, ОСОБА_9 , Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Яворівського районного управління юстиції про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки кадастровий номер 4625883600:04:000:0369, скасування рішення державного реєстратора Яворівської районної державної адміністрації Лободинець Н.І. щодо реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради №1373 від 27.02.2013, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки, скасування свідоцтва про право власності номер 49753990 видане 14.12.2015, ОСОБА_5 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки кадастровий номер 4625883600:04:000:0369, скасування рішень державного реєстратора Яворівської районної державної адміністрації Лободинець Н.І. про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, 4625883600:08:003:0386, скасування записів в Поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, 4625883600:08:003:0386, ОСОБА_10 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798494, ОСОБА_11 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області, ОСОБА_12 про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області №1383 від 27.02.2013, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області №168 від 09.02.2016, ОСОБА_13 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області, Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Яворівської райдержадміністрації та за позовом ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до Яворівської районної державної адміністрації, треті особи Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області, Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області, ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення ,-

ВСТАНОВИЛА:

ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 01 серпня 2019 року у задоволенні заяви третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги ОСОБА_5 про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_5 .
В апеляційній скарзі посилається на те, що судом не враховано, що волевиявлення власника майна носить індивідуальний суб`єктивний характер що виключає можливість і обов`язок заявників бути обізнаними з такими намірами та тим більше доводити їх наявність. 
Також вказує, що суд першої інстанції повинен був  врахувати недобросовісну поведінку відповідача ОСОБА_8 під час дії ухвали Яворівського районного суду Львівської області від 25.05.2016р, якою були застосовані заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на шість ділянок, в тому числі ділянку кадастровий номер 4625883600:04:000:0369.
Просить ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 01 серпня 2019 року скасувати та постановити нове судове рішення, яким його заяву про забезпечення позову задовольнити.
26 грудня 2019 року від ОСОБА_5 надішло клопотання, в якому він просить розглядати справу без його участі у зв`язку з неможливістю прибути у судове засідання за станом здоров`я.
26 грудня 2019 року від представника ОСОБА_8 - ОСОБА_23 надійшло клопотання про відкладення у зв`язку з тим, що ОСОБА_8 перебуває у відпустці у зв`язку із вагітністю та пологами і не мала можливості передати представнику всіх документів, які необхідні для надання правової допомоги в межах вказаної справи.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. 
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі "Смірнова проти України"). 
Враховуючи предмет спору, складність справи, а також необхідність дотримання розумних строків розгляду справи колегія суддів вважає за необхідне відхилити вказане клопотання та проводити розгляд справи без участі ОСОБА_24 .
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_6 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області та Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення та за позовом третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області, ОСОБА_9 , Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Яворівського районного управління юстиції про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки кадастровий номер 4625883600:04:000:0369, скасування рішення державного реєстратора Яворівської районної державної адміністрації Лободинець Н.І. щодо реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради №1373 від 27.02.2013, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки, скасування свідоцтва про право власності номер 49753990 видане 14.12.2015, ОСОБА_5 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки кадастровий номер 4625883600:04:000:0369, скасування рішень державного реєстратора Яворівської районної державної адміністрації Лободинець Н.І. про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, 4625883600:08:003:0386, скасування записів в Поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, 4625883600:08:003:0386, ОСОБА_10 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №133 від 28.03.2008, визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798489, визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №798494, ОСОБА_11 до Яворівської районної державної адміністрації, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області, ОСОБА_12 про визнання незаконним і скасування розпорядження голови Яворівської районної державної адміністрації №602 від 17.11.2008, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області №1383 від 27.02.2013, визнання недійсним рішення Домажирської сільської ради Яворівського району Львівської області №168 від 09.02.2016, ОСОБА_13 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, треті особи Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області, Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Яворівської райдержадміністрації та за позовом ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до Яворівської районної державної адміністрації, треті особи Домажирська сільська рада Яворівського району Львівської області, Рясне-Руська сільська рада Яворівського району Львівської області, ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення.
Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_5 звернувся в суд із заявою про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки: кадастровий номер 4625883600:08:003:0385 площею 0,05002 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: с.Кожичі Яворівського району Львівської області, що належить ОСОБА_8 , кадастровий номер 4625883600:08:003:0386 площею 0,05002 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови за адресою: с.Кожичі Яворівського району Львівської області, що належить ОСОБА_8 . Заборонити органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в тому числі державним реєстраторам прав на нерухоме майно Служби державних реєстраторів Яворівської районної державної адміністрації та всім іншим особам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно вносити записи до державного реєстру речових прав на нерухоме майно на будь-яку особу стосовно виникнення, переходу, припинення або обмеження (обтяження) прав на земельну ділянку кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, що розташована в с.Кожичі Яворівського району та земельну ділянку 4625883600:08:003:0386, що розташована в с.Кожичі Яворівського району та вчиняти аналогічні дії в результаті поділу(об`єднання) вказаних ділянок. Заборонити ОСОБА_8 самостійно або за участі інших осіб здійснювати будь-яке будівництво на земельних ділянках кадастровий номер 4625883600:08:003:0385 та кадастровий номер 4625883600:08:003:0386, що розташовані в с.Кожичі Яворівського району, вчиняти будь-які дії щодо поділу (об`єднання) земельних ділянок кадастровий номер 4625883600:08:003:0385 та кадастровий номер 4625883600:08:003:0386 та передавати права на них іншим особам в будь-якій спосіб. Заборонити Відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівської області вчиняти будь-які дії щодо поділу(об`єднання) земельних ділянок 4625883600:08:003:0385 та кадастровий номер 4625883600:08:003:0386, в тому числі скасовувати запис про їх державну реєстрацію, закривати Поземельні книги на них з відкриттям Поземельних книг на нові ділянки, що можуть утворитися в результаті такого поділу(об`єднання), вносити інформацію про обтяження (обмеження) прав до Поземельних книг на земельні ділянки 4625883600:08:003:0385 та кадастровий номер 4625883600:08:003:0386.
Відмовляючи у задоволенні вказаної зави суд першої інстанції дійшов висновку, що заява ОСОБА_5 про забезпечення позову є необґрунтованою.
З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів не може погодитись виходячи із наступних обставин.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи, має право вжити передбачених цим Кодексом заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.
Інститут забезпечення позову являє собою сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо у них існують побоювання, що виконання ухваленого у справі рішення виявиться у майбутньому утрудненим чи неможливим.
Метою забезпечення позову є негайні, проте, тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового рішення, а також перешкоджання завдавання шкоди позивачу.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами (ч.3 ст.150 ЦПК).
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій по вжиттю судом, на прохання осіб, які беруть участь у справі, передбачених законом заходів, які гарантують в майбутньому реальне виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. По суті забезпечення позову є встановленням судом обмежень суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволення претензій позивача (заявника). Інститут забезпечення позову в цивільному процесі дозволяє гарантувати дійсне і ефективне виконання судового рішення, а тим самим і здійснення реального захисту порушених, оспорюваних і невизнаних прав, свобод та інтересів осіб. Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача.
Згідно із роз`ясненням, яке міститься в п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Умовою до застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.
При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову, суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Як вбачається з матеріалів справи, 12 грудня 2016 року, під час дії арешту, накладеного ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 25 травня 2016 року на земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку кадастровий номер 4625883600:04:000:0369, за заявою ОСОБА_8 було закрито поземельну книгу на неї, ділянку поділено на дві ділянки по , 0,5002 га, присвоєно їм кадастрові номери 4625883600:08:003:0385 та 4625883600:08:003:0386.
30 грудня 2016 року , під час дії арешту,  зареєстровано право власності  ОСОБА_8  на вищезгадані земельні ділянки, змінено вид їх функціонального використання, на даний часОСОБА_8 є одноосібним власником вказаних земельних ділянок, а тому існує реальна ймовірність відчуження таких, що, в подальшому, може утруднити або унеможливити виконання рішення суду у разі задоволення позову.
За наведених обставин, колегія вважає, що між сторонами дійсно виник спір, предметом якого є право користування земельною ділянкою, площею 0,0755 га. в с. Кожичі Яворівського району і вжиття заходів до забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки є вмотивованим, співмірним із заявленими позивачем вимогами, та не порушує прав відповідача щодо володіння та користування спірним майном. 
Інші заходи забезпечення позову, про застосування яких просить ОСОБА_5 з урахуванням обставин справи є недоцільними. 
Відтак, апеляційна скарга  ОСОБА_5 підлягає до часткового задоволення, ухвала Яворівського районного суду Львівської області від 01 серпня 2019 року до скасування, заява про забезпечення позову до часткового задоволення.
Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, ст. 376, ст. 381, ст. 382, ст. 383, ст. 384 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_5 - задовольнити частково.
Ухвалу Яворівського районного суду Львівської області від 01 серпня 2019 року скасувати.
Заяву ОСОБА_5 задовольнити частково.
Накласти арешт на земельні ділянки:
-кадастровий номер 4625883600:08:003:0385, площею 0,05002 га, розташовану в с. Кожичі, Яворівського району Львівської області;
-кадастровий номер 4625883600:08:003:0386, площею 0,050002 га, розташовану в с. Кожичі, Яворівського району Львівської області.
В решті вимог відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.
Повний текст постанови складено 08 січня 2020 року.

Головуючий:                                                                Савуляк Р.В.

Судді:                                                                        Мікуш Ю.Р.

Копняк С.М.