ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

11 грудня 2019 року 	м. Дніпро	справа № 280/4549/18	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Божко Л.А. (доповідач),
                               суддів:  Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.,     
за участю секретаря судового засідання Новошицької О.О. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  на ухвалу     Запорізького  окружного адміністративного суду від 25.07.2019 р. (суддя Сацький Р.В.)  по справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»  до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби    про визнання неправомірною відмови у прийнятті податкової декларації

в с т а н о в и В:

30.10.2018 р. ПАТ «Донбасенерго» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби    про визнання неправомірною відмови у прийнятті податкової декларації, де просили  визнати протиправною відмову у прийняття уточнюючих розрахунків до податкових декларацій з податку на додану вартість від18.06.2015 р. за травень 2015 р., від 17.07.2015 р. за червень 2015 р. та від 19.08.2015 р. за липень 2015 р., що подані 07.09.2018 р. та визнати уточнюючі розрахунки до податкових декларацій з податку на додану вартість від 18.06.2015 р. за травень 2015 р., від 17.07.2015 р. за червень 2015 р. та від 19.08.2015 р. за липень 2015 р., подані ПАР «Донбасенерго» 07.09.2018 р., прийнятими Запорізьким управлінням Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби 07.09.2018 р.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.01.2019 р.  адміністративний позов задоволено повністю.
18.07.2019 р. від представника позивача надійшла заява про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2019 р. заява ПАТ «Донбасенерго» задоволена частково, визнано протиправною бездіяльність Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС щодо не здійснення коригування записів інтегрованої картки платника ПАТ «Донбасенерго» з податку на додану вартість згідно з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.01.2019 р., а в іншій частині заявлених вимог – відмовлено.
Ухвала суду обгрунтована тим, що  рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.01.2019 р. набрало законної сили 10.05.2019 р., але станом на 25.07.2019 р. залишається не виконаним.
Не погодившись з ухвалою суду,  Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби   подали апеляційну скаргу, де просили  скасувати  ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25.07.2019 р., прийняти нове рішення, яким в задоволенні заяви позивача відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга обгрунтована тим, що розпорядником автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» є Державна фіскальна служба України, що унеможливлює визнання відповідачем уточнюючих розрахунків  до податкових декларацій з податку на додану вартість  за травень – липень 2015 р., подані у вересні 2018 р.
В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідачів просив задовольнити апеляційну скаргу, представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.
Дослідивши матеріали справи, докази по справі та, вислухавши учасників процесу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв`язку з наступним.
З матеріалів справи вбачається, що рішення суду від  18.01.2019 р.  набуло чинності 10.05.2019 р., але станом на 25.07.2019 р.  залишається не виконаним.
Крім того, відповідно статті 383 КАС України встановлено, що «1. Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. …6. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу».
Оскільки судом встановлено, що рішення суду, що набрало законної сили тривалий час не виконується, заява позивача про  визнання протиправною бездіяльності відповідача підлягала задоволенню.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 315,316, 321,322 КАС України, суд – 

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  - залишити без задоволення. 
Ухвалу     Запорізького  окружного адміністративного суду від 25.07.2019 р.  – залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
   
Головуючий - суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      Ю. В. Дурасова 

                               суддя                                                                      О.М. Лукманова