УХВАЛА

03 березня 2020 року 
Київ
справа №240/9442/19
адміністративне провадження №К/9901/5807/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача – Уханенка С.А.,
суддів – Кашпур О.В., Радишевської О.Р., 
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
28 лютого 2019 року військова частина НОМЕР_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року позов задоволено.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частин НОМЕР_1 на рішення суду першої інстанції.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 333 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи те, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019     року не переглядалось судом апеляційної інстанції, підстави для відкриття касаційного провадження на рішення суду першої інстанції відсутні.
Водночас військова частина НОМЕР_1 просить переглянути та скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року.
Відповідно до абзацу 2 частини четвертої  статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. 
Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог пункту 4 частини другої та частини четвертої 330 КАС України у ній не зазначено обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення ним норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення та не додано документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному законом.
До касаційної скарги додано платіжне доручення від 20 лютого 2020 року №121 про сплату судового збору у розмірі 1     681,60 грн.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» установлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено, що з 01 січня 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2     102,00     грн. 
Отже, заявнику необхідно надіслати нову касаційну скаргу, у якій вказати у чому полягає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права чи порушення ним норм процесуального права, доплатити судовий збір у розмірі 420,40 грн та надати документ, що це підтверджує.
Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 “Судовий збір (Верховний Суд, 055)”; призначення платежу: “*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом_________(ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)”; символ звітності банку: 207.
Відповідно до вимог частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями  169, 248, 332 , 333 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року відмовити.
2. Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 та ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії  залишити без руху.
4. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частини ухвали.
5. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.  
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    О.Р. Радишевська