ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий суддя у першій інстанції : Борискін С.А.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року	                         Львів	Справа № 460/3026/18 пров. № 857/6692/19 	

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді:                                        Бруновської Н.В.
суддів:                                                            Кузьмича С.М., Затолочного В.С.
за участю секретаря судового засідання:          Гнатик А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства «Дубномолоко» про ухвалення додаткового рішення у справі № 460/3026/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Дубномолоко» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги і рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебувала на розгляді справа № 460/3026/18 провадження у якій відкрито за апеляційними скаргами Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України та Публічного акціонерного товариства «Дубномолоко» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі № 460/3026/18.

11.12.2019р. постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Дубномолоко» задоволено частково. 

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 р. суд скасував в частині відмови в задоволенні позову до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про:
- визнання протиправним та скасування  податкового повідомлення-рішення № 0007234814 від 21.08.2018 р. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб:
- в розмірі 31933,18 грн. (тридцять одна тисяча дев`ятсот тридцять три гривні вісімнадцять копійки) (в тому числі основний платіж - 25546,55 грн., та штрафна (фінансова) санкція 6386,63 грн. (безнадійна-протермінована дебіторська заборгованість);
- в розмірі - 182345.53 грн. (сто вісімдесят дві тисячі триста сорок п`ять гривень п`ятдесят три копійки) ( в тому числі основний платіж 145876,42 грн., та штрафна (фінансова) санкція 36469,11 грн. (ненадання довідок про наявність у фізичних осіб земельних ділянок);
- в розмірі 3378683,99 грн. (три мільйони триста сімдесят вісім тисяч шістсот вісімдесят три гривні дев`яносто дев`ять копійок) (в тому числі основний платіж 2702947,19 грн. та штрафна санкція 675 736,80 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока по ідентифікаційних кодах, під якими фізичні особи в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутні, при проведенні співставлення вказаних інформацій по коду помилки « 99»);
- в розмірі - 1265648,63 грн. (один мільйон двісті шістдесят п`ять тисяч шістсот сорок вісім гривень шістдесят три копійки) в тому числі основний платіж 1012518,91грн., та штрафна санкція 253129,72 грн. закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока які на час нарахування (виплати) доходу рахуються померлими (код помилки « 77»);
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0007244814 від 21.08.2018р. яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 510 грн. (п`ятсот десять гривень) (в тому числі основний платіж 0,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція 510 грн. за порушення заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу);
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0007254814 від 21.08.2018р. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору:
- в розмір 2182, 13грн. (дві тисячі сто вісімдесят дві гривні тринадцять копійок) (в тому числі основний платіж 1745,70 грн., та штрафна (фінансова) санкція 436,43 грн. (безнадійна-протермінована дебіторська заборгованість);
- в розмірі 12460,04 грн. (дванадцять тисяч чотириста шістдесят гривні чотири копійки) (в тому числі основний платіж 9968,32 грн., та штрафна (фінансова) санкція 2492,08 грн. (ненадання довідок про наявність у фізичних осіб земельних ділянок);
- в розмірі 233922,08 грн.( двісті тридцять три тисячі дев`ятсот двадцять дві гривні 08 копійок) (в тому числі основний платіж 187137,66 грн. та штрафна санкція 46784,42 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока по ідентифікаційних кодах, під якими фізичні особи в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутні, при проведенні співставлення вказаних інформацій по коду помилки « 99»;
- в розмірі - 87015,77 грн. (вісімдесят сім тисяч п`ятнадцять гривень сімдесят сім копійок) (в тому числі основний платіж 69612,62 грн., та штрафна санкція 17403,15 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока які на час нарахування (виплати) доходу рахуються померлими (код помилки « 77»);
- визнання протиправною та скасування вимоги від 21.08.2018р. № 0007214814 щодо сплати недоїмки із сплати єдиного внеску в розмірі 5364,11 грн. ( п`ять тисяч триста шістдесят чотири гривні одинадцять копійок);
- визнання протиправним та скасування рішення від 21.08.2018р. № 0007224814 про застосування штрафних санкцій в частині визначення штрафної санкції в розмірі - 2682,05 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дві гривні п`ять копійок)
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.08.2018р. № 0007284814 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17 116 684,12 грн. (сімнадцять мільйонів сто шістнадцять тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні дванадцять копійок).

В цій частині суд постановив нове рішення яким позов задоволено частково. Суд визнав протиправним та скасував:
- податкове повідомлення-рішення № 0007234814 від 21.08.2018 р. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб:
- в розмірі 31933,18 грн. (тридцять одна тисяча дев`ятсот тридцять три гривні вісімнадцять копійки) (в тому числі основний платіж - 25546,55 грн., та штрафна (фінансова) санкція 6386,63 грн. (безнадійна-протермінована дебіторська заборгованість);
- в розмірі - 182345.53 грн. (сто вісімдесят дві тисячі триста сорок п`ять гривень п`ятдесят три копійки) ( в тому числі основний платіж 145876,42 грн., та штрафна (фінансова) санкція 36469,11 грн. (ненадання довідок про наявність у фізичних осіб земельних ділянок);
- в розмірі 3378683,99 грн. (три мільйони триста сімдесят вісім тисяч шістсот вісімдесят три гривні дев`яносто дев`ять копійок) (в тому числі основний платіж 2702947,19 грн. та штрафна санкція 675 736,80 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока по ідентифікаційних кодах, під якими фізичні особи в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутні, при проведенні співставлення вказаних інформацій по коду помилки « 99»);
- в розмірі - 1265648,63 грн. (один мільйон двісті шістдесят п`ять тисяч шістсот сорок вісім гривень шістдесят три копійки) (в тому числі основний платіж 1012518,91., та штрафна санкція 253129,72 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока які на час нарахування (виплати) доходу рахуються померлими (код помилки « 77»);
- податкове повідомлення-рішення № 0007244814 від 21.08.2018р. яким визначено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 510 грн. (п`ятсот десять гривень) (в тому числі основний платіж 0,00 грн., та штрафна (фінансова) санкція 510 грн. за порушення заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу);
- податкове повідомлення-рішення № 0007254814 від 21.08.2018 р. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору:
- в розмір 2182, 13грн. (дві тисячі сто вісімдесят дві гривні тринадцять копійок) (в тому числі основний платіж 1745,70 грн., та штрафна (фінансова) санкція 436,43 грн. (безнадійна-протермінована дебіторська заборгованість);
- в розмірі 12460,04 грн. (дванадцять тисяч чотириста шістдесят гривні чотири копійки) (в тому числі основний платіж 9968,32 грн., та штрафна (фінансова) санкція 2492,08 грн. ( ненадання довідок про наявність у фізичних осіб земельних ділянок);
- в розмірі 233922,08 грн. (двісті тридцять три тисячі дев`ятсот двадцять дві гривні 08 копійки) (в тому числі основний платіж 187137,66 грн. та штрафна санкція 46784,42 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока по ідентифікаційних кодах, під якими фізичні особи в Єдиному державному реєстрі фізичних осіб платників податків відсутні, при проведенні співставлення вказаних інформацій по коду помилки « 99»;
- в розмірі - 87015,77 грн. (вісімдесят сім тисяч п`ятнадцять гривень сімдесят сім копійок) (в тому числі основний платіж 69612,62 грн., та штрафна санкція 17403,15 грн. (закупівля сільгосппродукції у фізичних осіб здавачами молока які на час нарахування (виплати) доходу рахуються померлими ( код помилки « 77»);
- вимоги від 21.08.2018р. № 0007214814 щодо сплати недоїмки із сплати єдиного внеску в розмірі 5364,11 грн. (п`ять тисяч триста шістдесят чотири гривні одинадцять копійок );
- рішення від 21.08.2018р. № 0007224814 про застосування штрафних санкцій в частині визначення штрафної санкції в розмірі - 2682,05 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дві грн. п`ять копійок);
- податкове повідомлення-рішення від 21.08.2018р. № 0007284814 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 17 116 684,12 грн. (сімнадцять мільйонів сто шістнадцять тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні дванадцять копійок).
       В решті Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. залишено без змін. Апеляційну скарну Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби суд залишив без задоволення.

14.01.2020р. на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Дубномолоко» про ухвалення додаткового рішення в частині розподілу судових витрат.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, хоча належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 КАС України, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ст.313 КАС України.

ст.229 КАС України передбачено, що фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що заява про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав. 

п.3 ч.1 ст.252 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

ч.3 ст.139 КАС України передбачено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Як видно із матеріалів справи, позивач Публічне акціонерне товариство «Дубномолоко» за подання позову згідно платіжного доручення № 291953 від 04.12.2018р. сплатив судовий збір у розмірі 616 700 грн. 00 коп., та суму в розмірі 781 759, 77 грн. за подання апеляційної скарги, що підтверджується платіжним дорученням №572 від 20.06.2019р., а всього на загальну суму – 1 398 459,77 грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. у справі № 460/3026/18 стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства  «Дубномолоко» за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби судовий збір у розмірі 521 173,17 грн.

Загальна сума нарахувань, які оскаржуються позивачем у дай справі становить – 145 075 356,64 грн. Зокрема, рішеннями окружного та апеляційного судів позовні вимоги задоволені частково, скасовано нарахування на суму 144 924 679,20 грн., що становить 99,9% від всіх оскаржених позивачем нарахувань.

Отже, з врахуванням ч.3 ст.139 КАС України пропорційності стягнення судових витрат в частині задоволених вимог 99,9% від сплаченого судового збору в сумі 1 398 459,77 грн. відшкодуванню підлягає судовий збір  в розмірі -  1 397 061,31 грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 10.05.2019р. стягнуто на користь позивача 521 173,17 грн. судового збору, а тому до стягнення підлягає різниця в сумі - 875 888,14 грн. (1397061,31 - 521173,17 = 875888,14)

При ухваленні постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2019р. апеляційним судом не вирішено питання розподілу судових витрат понесених позивачем при поданні  апеляційної скарги, а тому заяву слід задовольнити, ятягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень в користь Приватного акціонерного товариства  «Дубномолоко» понесені судові витрати. 

Керуючисьст.ст.52, 139, 252, 306, 321, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Дубномолоко» у справі № 460/3026/18 - задовольнити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в користь Приватного акціонерного товариства «Дубномолоко» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 875 888 (вісімсот сімдесят п`ять тисяч вісімсот вісімдесят вісім) гривень 14 ( чотирнадцять )  копійок.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.5 ст.328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя                                                                                          Н.В.Бруновська

Суддя                                                                                          С.М. Кузьмич

Суддя                                                                                          В.С. Затолочний

Постанова складена в повному обсязі 28.02.2020р.