УХВАЛА

22 січня 2020 року  
Київ
справа №540/1729/19
адміністративне провадження №К/9901/1695/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Чиркіна С.М., 
суддів:                    Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 540/1729/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій, рішення та бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність пенсійного органу щодо непризначення позивачці пенсії;
- визнати протиправними та скасувати рішення від 18.02.2019 та від 14.03.2019 про відмову в призначенні їй пенсії;
- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати пенсію за віком з 29.03.2018 (з дати першого звернення за призначенням пенсії), у розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 позов задоволено частково:
- визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у призначенні пенсії позивачці, викладених в відмовах від 18.02.2019 та 14.03.2019;
- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо непризначення позивачці пенсії за віком, з підстав викладені в відмовах від 18.02.2019 та 14.03.2019;
- зобов`язано відповідача провести нарахування пенсії позивачці з 29.03.2018, у розмірі відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із врахуванням наданих представником позивача документів та з врахуванням висновків суду, викладених у рішенні;
- в інший частині позовних вимог відмовлено.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 апеляційну скаргу відповідача задоволено частково:
- рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 скасовано в частині зобов`язання відповідача провести нарахування пенсії з 29.03.2018, у розмірі відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", із врахуванням наданих документів та з врахуванням висновків суду, викладених у рішенні;
- у вказаній частині ухвалено постанову, якою відмовлено позивачці у задоволенні позову в частині зобов`язання відповідача призначити та виплачувати пенсію за віком з 29.03.2018 (з дати першого звернення за призначенням пенсії), у розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність;
- в іншій частині рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2019 - залишено без змін.
13.01.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 10.01.2020, у якій скаржник просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 та залишити в силі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19.09.2019.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження, зазначивши, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 10.12.2019. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржуване рішення.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. 
Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
З метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики та перевірки оскаржуваної постанови на відповідність правовим висновкам Верховного Суду, необхідно здійснити касаційний перегляд у зазначеній справі.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху чи повернення касаційної скарги не встановлено.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 540/1729/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій, рішення та бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу №  540/1729/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій, рішення та бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                      С.М. Чиркін 

Судді:                                                                                          О.П. Стародуб

                                                                                          В.М. Шарапа