Справа № 444/2727/18                                        Головуючий у 1 інстанції: Мікула В.Є. 
Провадження № 22-ц/811/2585/19                                Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А. 
Категорія:84

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

17 лютого 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:
Судді-доповідача: Левика Я.А.,
суддів: Бойко С.М., Струс Л.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у місті Львовіцивільну справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Жовківського районного суду Львівської області в складі судді Мікули В.Є. від 12 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні майном, шляхом зняття з реєстраційного обліку, -
в с т а н о в и л а : 
       ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 12 липня 2019 року у задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 про поновлення встановлених законом строків долучення доказів до матеріалів справи та виклику свідків у цивільній справі за позовом  ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні майном, шляхом зняття з реєстраційного обліку - відмовлено.
       Вказану ухвалу оскаржив ОСОБА_1 .
       В апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу в частині відмови у задоволенні клопотання про поновлення встановлених законом строків виклику свідків та задовольнити клопотання про виклик свідків. Вважає ухвалу незаконною. Звертає увагу, що ухвалою Жовківського районного суду Львівської області прийнято позовну заяву ОСОБА_2 до розгляду та відкрито провадження у справі. 28.11.2018 року було проведено автоматизований розподіл, згідно з яким призначено суддею Мікулу В.Є. Ухвалою від 10.04.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Таким чином, підготовче засідання у справі у новому складі суду (суддя Мікула В.Є.) було проведено і закрито в один день - 10.04.2019 року. 10.04.2019 року відповідач ОСОБА_1 не був присутній в підготовчому засіданні через стан здоров`я. Відповідач також не зміг повідомити суд про неможливість своєї явки в підготовче судове засідання, оскільки з 08.04.2019 року по 12.04.2019 року знаходився на амбулаторному лікуванні. Зазначає, що підготовче засідання було проведено у відсутності відповідача, що позбавило його можливості заявити клопотання про виклик свідків. Вказує, що суд першої інстанції не врахував, що відповідачем ОСОБА_1 строк на подання заяви про виклик свідків був пропущений з поважних причин. Цей строк закінчився 10.04.2019 року, а не 23.11.2018 року, як це зазначено в оскаржуваній Ухвалі. Вказує, що ЦПК України не встановлено неможливості поновлення такого строку. Окрім цього судом порушено принцип рівності сторін, адже саме в підготовчому засіданні 10.04.2019 р. представником позивача заявлено, а судом задоволено клопотання про виклик свідків. 
Відповідно до ст. 368, ч.2 ст. 369 ЦПК України, розгляд справи проводився без повідомлення учасників справи.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши мотиви осіб, що беруть участь у справі в межах доводів позовної заяви, клопотання про поновлення встановлених законом строків долучення доказів до матеріалів справи та виклику свідків, апеляційної скарги, відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.
Із змісту оскаржуваної ухвали вбачається, що суд першої інстанції, посилаючись, зокрема, на ст.ст. 258, 259, 260, 353 ЦПК України, та відмовляючи в задоволенні клопотання, виходив з того, що провадження по даній справі було відкрито 11.10.2018 року. Окрім цього 24.10.2018 року відповідач ОСОБА_1 отримав матеріали позовної заяви, тому суд вважав, що у нього було достатньо часу, щоб підготуватися до розгляду справи /підготовче засідання проведено 23.11.2018 року/, а тому суд прийшов до висновку, що клопотання сторони відповідача про поновлення строків, яке було заявлено 12.07.2019 року є безпідставним та скерованим на затягування розгляду справи.
Колегія суддів, перевіряючи оскаржуване судове рішення в межах доводів апеляційної скарги вважає, що підстав для скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції немає.
7.09.2018р. ОСОБА_2 звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 , у якій просив визнати ОСОБА_1 , таким що втратив право користування будинком за адресою: АДРЕСА_1 шляхом зняття з реєстраційного обліку.
12.07.2019р. ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 звернулася з клопотанням про поновлення встановлених законом строків долучення доказів до матеріалів справи та виклику свідків, у якому просила поновити ОСОБА_1 встановлені законом, строки долучення доказів до матеріалів справи та виклику свідків; долучити до матеріалів інформаційні довідки №172250940 та №17333625; копії заяви та талону-повідомлення від 06.07.2019 року про прийняття заяви про кримінальне правопорушення; викликати в судове засідання та допитати в якості свідків: - депутата Жовківської міської ради ОСОБА_4 , адреса: Жовківська міська рада, м. Жовква, пл. Вічева, 1 т. НОМЕР_3; - депутата Жовківського міської ради ОСОБА_5 , адреса: Жовківська міська рада, м. Жовква, пл. Вічева, 1, тел. НОМЕР_1 ; - ОСОБА_7 , адреса АДРЕСА_2 тел. НОМЕР_2 . 
В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідач ОСОБА_1 не користувався правовою допомогою та 10.04.2019 року не був присутній в підготовчому засіданні через стан здоров`я, що підтверджується Випискою з амбулаторної карти та записами в амбулаторній карті. Підготовче засідання було проведено у його відсутності, що позбавило його можливості заявити клопотання. Вказані обставини призвели до пропуску відповідачем процесуальних строків, встановлених законом, на подання доказів та виклик свідків. 
Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість:
1) керує ходом судового процесу;
2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами;
3) роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій;
4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом;
5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.
Крім цього за ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Суд залучає відповідний орган чи особу, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, якщо дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Відповідно до глав 6-9 розділу ІІІ ЦПК України позовне провадження може здійснюватися в порядку загального позовного провадження.
Однією із важливих стадій загального позовного провадження є стадія підготовчого судового засідання (ст.ст. 196-198 ЦПК України).
Відповідно до ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Також, згідно ст. 197 ЦПК України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. 
У підготовчому засіданні суд:
1) оголошує склад суду, а також прізвища, імена та по батькові секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів;
2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;
3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;
4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;
5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;
6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;
7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;
8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;
9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення;
10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;
11) направляє судові доручення;
12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;
13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення;
14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;
15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті;
16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;
17) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат;
18) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;
19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
За ст. 198 ЦПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом. 
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв`язку із заміною неналежного відповідача, залучення співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
У зв`язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках:
1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;
2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;
3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;
4) витребування нових (додаткових) доказів.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Згідно ч.3 ст. 91 ЦПК України, заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі.
За ст. 127 ЦПК України,  суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), щодо якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Жовківського районного суду Львівської області від 11 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі.Крім цього, вказаною ухвалою підготовче судове засідання призначено на 23 листопада 2018 року о 14 год. 30 хв.  А, також, ухвалено: копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам судового розгляду. Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Роз`яснено, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України). Встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої - п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (а.с. 56-57).
Вказану ухвалу, копію позовної заяви з додатками та судову повістку про виклик до суду відповідач ОСОБА_1 отримав 24 жовтня 2018 року (а.с. 59, 62) із роз`ясненням, також, додатково у судовій повістці наслідків ряду можливих його процесуальних дій.
Згодом, а саме 28.11.2018 року склад суду було змінено.
Та судом у новому складі підготовче судове засідання призначалося тричі.
18.02.2019 року підготовче судове засідання не відбулось з вини суду. 
15 березня 2019 року ж підготовче судове засідання було відкладено за клопотанням відповідача на 10 квітня 2019 року у зв`язку із неможливістю прибуття адвоката сторони відповідача.
В судове засідання 10.04.2019 року відповідач не з`явився, причин своєї неявки не повідомив та не подав доказів поважності причин неявки, хоча був повідомлений заздалегідь, майже за місяць часу (розписка про повідомлення про розгляд справи від 15.03.2019 року а.с. 103) та взмозі був з`явитися особисто в судове засідання або забезпечити участь свого уповноваженого представника у підготовче судове засідання, укладення договору з яким протягом майже місячного періоду (з 15.03.2019 року по 10.04.2019 року) слід вважати цілком можливим. Крім цього, як стверджував 15.03.2019 року відповідач у своїй заяві у нього були домовленості з адвокатом про захист його інтересів, проте той не зміг з`явитися у судове засідання.
Ухвалою суду від 10 квітня 2019 року за відсутності сторони відповідача було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 1.07.2019 року.
       Відповідач в судове засідання 1 липня з`явився з представницею та судовий розгляд було відкладено на 12 липня 2019 року, при цьому договір з представницею було укладено лише 1 липня 2019 року (копія ордеру а.с. 114). 
       Після цього, 12 липня 2019 року стороною відповідача заявлено ряд клопотань про витребування та дослідження доказів із клопотанням про поновлення строку на заявлення таких.
Колегія суддів вважає цілком обґрунтованою відмову суду в поновленні такого процесуального строку, оскільки стороною відповідача жодним чином не обґрунтовано причин подання таких доказів та заявлення клопотань лише 12.07.2019 року. Поважних причин, які б унеможливлювали подання таких клопотань і доказів раніше з часу відкриття провадження у справі (11 жовтня 2018 року) до 12.07.2019 року стороною відповідача не наведено.
       Перебування відповідача на амбулаторному лікуванні у період з 8 по 12 квітня 2019 року жодним чином не свідчить про поважність причин не подання доказів та заявлених клопотань до завершення підготовчого судового засідання (10.04.2019 року) або скажімо у стислі строки після його завершення. Так, період з часу відкриття провадження у справі до закриття підготовчого засідання становив шість місяців.
Не користування правовою допомогою відповідачем (відсутність у нього адвоката), знову ж свідчить лише про відсутність волі на це самого відповідача та жодних причин, які б свідчили про неможливість залучити такого до участі у справі протягом шести місяців до 1.07.2019 року відповідачем не наведено. Укладення ж угоди з адвокатом лише 1 липня 2019 слід вважати недобросовісним користуванням своїми процесуальними правами відповідачем, сприяння затягуванню розгляду справи та зловживання своїми процесуальними правами.
Зважаючи на вказане доводи апеляційної скарги слід визнати безпідставними, а саму скаргу слід залишити без задоволення, ухвалу ж суду першої інстанції, як таку що відповідає обставинам, які мають значення та вимогам закону слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, -
п о с т а н о в и л а :
апеляційну скаргу  ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Жовківського районного суду Львівської області від 12 липня 2019 року- залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складено 17 лютого 2020 року.

       Головуючий :                  Я.А. Левик

        Судді:                 С.М. Бойко 

                                Л.Б. Струс