П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

29 січня 2020 р.	м.Одеса	Справа № 420/5594/18	

Суддя першої інстанції: Єфіменко К.С. 
 Час  та місце ухвалення судового рішення « 12:35», м. Одеса
Повний текст судового рішення складений 18.02.2019р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі  колегії суддів:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Градовського Ю.М.,  Яковлєва О.В.,
за участю секретаря судового засідання Колеснікова-Горобець І.О.,
представника позивача Коротких В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Полі Сінтез Технолоджи» до Одеської митниці ДФС про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

В С Т А Н О В И В:

09.10.2018р. товариство з обмеженою відповідальністю (надалі – ТОВ) «Полі Сінтез Технолоджи» звернулося до суду з позовом до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними дій щодо відмови у митному оформленні обладнання як внеску компанії «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» (SL & АN Group, LLC – зареєстровану Секретарем штату Каліфорнія 24.01.2017р. реєстраційний номер 201703710207) до статутного капіталу позивача на підставі поданої митної декларації UA500010/2018/013142; визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500010/2018/00199 від 17.08.2018р.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Одеською митницею ДФС безпідставно прийнято рішення про відмову у митному оформленні митної декларації та видачу картки відмови, оскільки товари ввезені на підставі контракту №1506/001ЕQ від 15.06.2018р.,  як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства з іноземними інвестиціями звільняються від сплати ввізного мита.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.02.2019р. позов задоволений частково; визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA500010/2018/00199 від 17.08.2018р.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, Одеська митниця ДФС подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права, тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів   приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 22.03.2018р. №10651020000026987, перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Дарнинському районі Головного управління ДФС у м. Києві з 23.03.2018р. та займається наступними видами діяльності: Код КВЕД 7.31. Надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування. /а.с.16-17/
15.06.2018р. між ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» (отримувач) та Компанією «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» (постачальник) укладено контракт №1506/001ЕQ, відповідно до якого постачальник зобов`язується поставити, а отримувач прийняти обладнання для обробки ґрунту (надалі - обладнання).
Пунктом 1.2 вищезазначеного контракту передбачено, що обладнання вноситься до статутного капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» з метою його використання у господарській діяльності. 
Згідно п.2.1. результатом внеску до статутної капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» обладнання є включення до складу учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» - компанії «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» та отримання нею частки у статутному капіталі ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» у розмірі 11,98831%. /а.с.40-42/
Відповідно до протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» №2 від 13.08.2018р. було зокрема вирішено: включити юридичну особу Сполучених Штатів Америки Компанію «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» до складу учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» шляхом внесення до статутного капіталу товариства частки у негрошовій формі, а саме обладнання для обробки гранту (мотокультіватори, грунтофрези, мотоблоки) з метою використання в господарчій діяльності товариства; затверджено, що результатом додаткового вкладу є включення до складу учасників  ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» - юридичної особи Сполучених Штатів Америки Компанії «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС»; затверджено, що розмір статутного капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» дорівнює сумі вартості внесків Учасників і 100% якого складає 68178692грн. та розподіляється наступним чином: ОСОБА_1 володіє часткою вартістю 5000грн., що становить 0,007334% статутного капіталу товариства; ТОВ «Полі Скрап Технолоджи» володіє часткою вартістю 60000000грн., що становить 88,004035% статутного капіталу товариства; компанія «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» володіє часткою вартістю 8173692грн., що становить 11,988631% статутного капіталу товариства. /а.с.29-30/
На виконання умов контракту №1506/001ЕQ від 15.06.2018р., укладеного між ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» та компанією «Есел Енд Ейен Еруп ЛЛС», на митну територію України позивачем ввезено як внесення до статутного капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» обладнання для обробки ґрунту (мотокультиватори, грунтофрези до мотоблоку), подано до Одеської митниці ДФС в електронну митну декларацію UA500010/2018/013142 та додано до неї: протоколи №1,2,3, інвойси №W06201800, W07101800, заяву на проведення фізичного огляду №570, звіт про зваження №297755, лист корекції №2018МО814, доручення №33565, інвестиційний договір №1506/001ЕQ, довіреність. /а.с.22-24/
Розглянувши митну декларацію UA500010/2018/013142 та додані до неї документи, 17.08.2018р. Одеською митницею ДФС видано ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500010/2018/00199.
Митним органом, на підставі ст.256 Митного кодексу України (надалі – МК України), відмовлено у митному оформленні у зв`язку з невідповідністю умов звільнення від оподаткування ввізним митом згідно з заявленою преференцією товару №1 у гр.36 митної декларації. Так, в порушення п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про режим іноземного інвестування» та ч.2 ст.287 МК України поданими документами не простежується, що вказані в них товари не призначені для реалізації. Так,  згідно даних Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» є надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування. Вказане підтверджує відсутність намірів використовувати заявлене до митного оформлення майно у якості основних фондів підприємства та його експлуатацію. У наданому до митного оформлення протоколі загальних зборів учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» №2 від 13.08.2018р. відсутні відомості, що ідентифікували б заявлене до митного оформлення майно. Вартість майна, що має ввозитись у якості іноземної інвестиції, також не відповідає вартості згідно некомерційного інвойсу №1 від 14.08.2018р. /а.с.19-21/
Не погоджуючись з карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА500010/2018/00199 від 17.08.2018р. позивач звернувся до суду з даним позовом
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Відповідно до п.п.23, 24 ст.4 МК України  митне оформлення - виконання митних формальностей, необхідних для випуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення; митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Пунктом 8 ч.1 ст.4 МК України визначено, що декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування;   митна декларація - заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.
Згідно ч.ч.1-10 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках.
Митна декларація та інші документи, подання яких органам доходів і зборів передбачено цим Кодексом, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу.
У системі центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, створюється акредитований центр сертифікації ключів, який безоплатно надає територіальним органам зазначеного центрального органу виконавчої влади на регіональному та місцевому рівнях та підприємствам усі необхідні послуги електронного цифрового підпису.
Формат митних декларацій, що подаються як електронні документи, базується на міжнародних стандартах електронного обміну даними.
Умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом.  Положення про митні декларації  та  форми  цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а  порядок заповнення таких декларацій  та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: 1) заявлений митний режим, тип декларації та відомості про особливості переміщення; 2) відомості про декларанта, уповноважену особу, яка склала декларацію, відправника, одержувача, перевізника товарів і сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), а в разі якщо зовнішньоекономічний договір (контракт) укладено на підставі посередницького договору, - також про іншу, крім сторони зовнішньоекономічного договору (контракту), сторону такого посередницького договору; 3) відомості про найменування країн відправлення та призначення; 4) відомості про транспортні засоби комерційного призначення, що використовуються для міжнародного перевезення товарів та/або їх перевезення митною територією України під митним контролем, та контейнери; 5) відомості про товари: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з  УКТ ЗЕД; ґ) найменування країни походження товарів (за наявності); д) опис упаковки (кількість, вид); е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; є) фактурна вартість товарів; ж) митна вартість товарів та метод її визначення;  з) відомості про уповноважені банки декларанта; и) статистична вартість товарів; 6) відомості про нарахування митних та інших платежів, а також про застосування заходів гарантування їх сплати: а) ставки митних платежів; б) застосування пільг зі сплати митних платежів; в) суми митних платежів; г) офіційний курс валюти України до іноземної валюти, у якій складені рахунки, визначений відповідно до  статті 3-1  цього Кодексу; ґ) спосіб і особливості нарахування та сплати митних платежів; д) спосіб забезпечення сплати митних платежів (у разі застосування заходів гарантування їх сплати); 7) відомості про зовнішньоекономічний договір (контракт) або інший документ, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), та його основні умови; 8) відомості, що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України; 9) відомості про документи, передбачені  частиною третьою  статті 335  цього Кодексу; 10) довідковий номер декларації (за бажанням декларанта).
Органам доходів і зборів забороняється вимагати внесення до митної декларації інших відомостей, ніж зазначені у цій статті.
Перелік товарів, що не підлягають обов`язковому письмовому декларуванню, встановлюється цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.265 МК України декларантами мають право виступати при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України або при зміні митного режиму щодо товарів на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом, - резидент, яким або від імені якого укладено цей договір; в інших випадках - особа, яка відповідно до законодавства України має право вчиняти щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення юридично значущі дії від свого імені.
Відповідно до ч.5 ст. 265, ч. 5 ст. 266 МК України декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.
Так, 17.08.2018р. до Одеської митниці ДФС позивачем подано митну декларацію                     №UA500010/2018/013142 в режимі «імпорт» (митна декларація, заповнена у звичайному порядку), в графі 31 «Вантажні місця та  опис товару» був наведений наступний опис товару №1: ввезення як внесок до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями обладнання для обробки ґрунту: Трактори, що керуються водієм, який іде поряд, нові: артикул ТТ450 - Мотокультиватор, бензиновий двигун  156F 2 к.с., ручний стартер, об`єм бака 1,6л., кількість передач - 1 вперед, 2 секції по 4 ножа, ширина фрези 42см - 80 штук; артикул ТТ900М - Мотокультиватор, бензиновий двигун 170F 7 к.с., ручний стартер, колесо 4.00-8, 3 секції по 4 ножа, відкритий кожух на шківі, кріплення під косарку, диски на фрезу, шків 3-струмка, захист ременя - 136 штук; артикул ТТ900М-3-8 - Мотокультиватор, бензиновий двигун 170F-2 7 к.с., ручний стартер, колес0 8, 3 секції по 4 ножа, кількість передач: 3 вперед, 1 назад, відкритий кожух на шківі,  кріплення під косарку, диски на фрезу, шків 3-струмка, захист ременя - 30 штук; артикул TT900M-170F-2 - Мотокультиватор, бензиновий двигун 170F-2 7 к.с., ручний стартер, колесо 4.00-8, 3 секції по 4 ножа, відкритий кожух на шківі, кріплення під косарку, диски на фрез; шків 3-струмка, захист ременя - 30 штук; всього 276 штук., торговельна марка: ТАТ. Виробник: «WEIMA AGRICULTURAL MACHINERY СО. , LTD.» Країна виробництва: Китай. 
Товару №2: ввезення як внесок до статутного фонду підприємства з іноземнимиінвестиціями обладнання для обробки ґрунту: навісне обладнання для розпушування ґрунту  побутового призначення: грунтофреза до мотоблоку ТТ450 - 80 штук; ґрунтофреза до мотоблоку ТТ900М - 136 штук; ґрунтофреза до мотоблоку ТТ900М-3-8 - 30 штук; ґрунтофреза до мотоблоку TT900M-170F-2 - 30 штук, всього 276 штук, торговельна марка ТАТА. Виробник: «WEIMA AGRICULTURAL MACHINERY СО. , LTD.» Країна виробництва Китай. /а.с.22-24/
Частиною 1 ст.266 МК України передбачено, що декларант зобов`язаний:           1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу органу доходів і зборів пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: 1) подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; 2) сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; 3) виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Вимогами ч.3 ст.335 МК України передбачено, що разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються рахунок або інший документ, який визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, декларація митної вартості. У встановленому цим Кодексом порядку в митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою зазначаються відомості у разі необхідності - документи, що підтверджують сплату та/або забезпечення сплати митних платежів; у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідні до обраного митного режиму.
Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 256 МК України відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення органу доходів і зборів про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом.
У рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз`яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Зазначене рішення повинно також містити інформацію про порядок його оскарження.
Рішення про відмову у митному оформленні приймається в межах строку, відведеного  статтею 255  цього Кодексу для завершення митного оформлення. Неприйняття такого рішення протягом зазначеного строку є бездіяльністю, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому  главою 4  цього Кодексу.
Оскаржуваною карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500010/2018/00199 від 17.08.2018р. повідомлено позивача про відмову у митному оформленні (випуску) вищезазначених товарів з посиланням невідповідність умов звільнення від оподаткування ввізним митом згідно з заявленою преференцією товару №1 у гр. 36 митної декларації. В порушення п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про режим іноземного інвестування» та ч.2 ст.287 МК України поданими документами не простежується, що вказані в них товари не призначені для реалізації. Основним видом діяльності ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» є надання в оренду сільськогосподарських машин і устаткування, що підтверджує відсутність намірів використовувати заявлене до митного оформлення майно у якості основних фондів підприємства та його експлуатацію. Вартість майна, що має ввозитись у якості іноземної інвестиції, також не відповідає вартості згідно некомерційного інвойсу №1 від 14.08.2018р. /а.с.19-21/
Колегія суддів не погоджується з вищезазначеними висновками митного органу з наступних підстав.
Відповідно до правил заповнення графи 36 митної декларації, викладених у главі 2 розділу II Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012р. №651,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012р. №1372/21684, у графі 36 «Преференція» зазначаються цифрові коди податкових пільг відповідно до класифікатора звільнень від сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України,  передбачених законодавством щодо товару, описаного в графі 31 МД та класифікованого в графі 33 МД. Коди формуються за такою схемою: МММАААППП, де: МММ - код пільги в обкладенні товару ввізним митом; ААА - код пільги в обкладенні товару акцизним податком; ППП - код пільги в обкладенні товару податком на додану вартість. В інших випадках у графі проставляється « 000000000».
Як вбачається з митної декларації  №UA500010/2018/013142 від 17.08.2018р. в графі 36 «Преференція» зазначено « 152000000», що у відповідності до класифікатора звільнень від сплати митних платежів при ввезенні товарів на митну територію України, який затвердженийнаказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012р. №1011 означає «Товари (крім товарів для реалізації або використання з метою, безпосередньо не пов`язаною з провадженням підприємницької діяльності), що ввозяться на митну територію України на строк не менше трьох років іноземними інвесторами» відповідно до Закону України «Про режим іноземного тестування з метою інвестування на підставі зареєстрованих договорів (контрактів) або як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства з іноземними інвестиціями» (ч. 2 ст. 287 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI).
Пунктами 2, 3 ч.1 ст.1 Закону України «Про режим іноземного інвестування» визначено, що іноземні інвестиції - цінності, що вкладаються іноземними інвесторами в об`єкти інвестиційної діяльності відповідно до законодавства України з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту; підприємство з іноземними інвестиціями - підприємство (організація) будь-якої організаційно-правової форми, створене відповідно до законодавства України, іноземна інвестиція в статутному капіталі якого, за його наявності, становить не менше 10 відсотків.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про режим іноземного інвестування» оподаткування митом майна, що ввозиться в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємств з іноземними інвестиціями (крім товарів для реалізації або використання з метою, безпосередньо не пов`язаною з провадженням підприємницької діяльності), здійснюється у порядку, встановленому МК України.
Частиною 2 ст.287 МК України передбачено, що товари (крім товарів для реалізації або використання з метою, безпосередньо не пов`язаною з провадженням підприємницької діяльності), що ввозяться на митну територію України на строк не менше трьох років іноземними інвесторами відповідно до Закону України «Про режим іноземного інвестування» з метою інвестування на підставі зареєстрованих договорів (контрактів) або як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства з іноземними інвестиціями, звільняються від сплати ввізного мита. При відчуженні таких товарів раніше трьох років з часу зарахування їх на баланс ввізне мито сплачується на загальних підставах.
Отже, законодавством встановлено, що товари (крім товарів для реалізації або використання з метою, безпосередньо не пов`язаною з провадженням підприємницької діяльності), що ввозяться на митну територію України на строк не менше трьох років іноземними інвесторами відповідно до Закону України «Про режим іноземного інвестування» з метою інвестування на підставі зареєстрованих договорів (контрактів) або як внесок іноземного інвестора до статутного капіталу підприємства з іноземними інвестиціями, звільняються від сплати ввізного мита.
Відповідно до  ст.ст.12-13 Закону України «Про господарські товариства» товариство є власником, зокрема, майна,  переданого  йому  учасниками  у власність як вклад до 
статутного (складеного) капіталу; продукції, виробленої товариством в результаті  господарської діяльності. 
Вкладом  до  статутного  (складеного) капіталу господарського товариства  можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові чи  інші  відчужувані права, що мають грошову оцінку, якщо інше не встановлено  законом.       
Грошова  оцінка  вкладу  учасника  господарського  товариства здійснюється   за  згодою  учасників  товариства,  а  у  випадках, встановлених   законом,   вона   підлягає   незалежній  експертній перевірці.
Більш того, пп.14.1.81 п.14.1 ст.14 ПК України передбачено, що прямі інвестиції господарські операції, що передбачають внесення коштів або майна в обмін на корпоративні права, емітовані юридичною особою при їх розміщенні такою особою.
Частиною 1 ст. 167 Господарського кодексу України корпоративні права визначено як права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів уразі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.
Обов`язковими умовами, з дотриманням яких пов`язано право на отримання пільги в оподаткуванні митом товарів, що ввозяться на митну територію України як іноземна інвестиція, є ввезення таких товарів іноземними інвесторами та невідчужения їх протягом строку не менше ніж три роки.
Виходячи з аналізу зазначених норм матеріального права вбачається що іноземне інвестування передбачає передачу свого майна до статутного капіталу підприємства в обмін на корпоративні права, емітовані такою особою, без подальшої прямої компенсації вартості такого майна протягом трьох років. Отже, внесене майно стає власністю такого підприємства, а іноземний інвестор володіє своїм внесеним майном через надані йому корпоративні права і має право на управління та отримання відповідної частки прибутку такої юридичної особи.
Так,  згідно контракту №1506/001ЕQ від 15.08.2018р., укладеного між ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» та компанією «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» про поставку обладнання для обробки ґрунту передбачено, що обладнання вноситься до статутного капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» з метою його використання у господарській діяльності. 
Згідно п.2.1. результатом внеску до статутної капіталу ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» обладнання є включення до складу учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» - компанії «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» та отримання нею частки у статутному капіталі ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» у розмірі 11,98831%. /а.с.40-42/
Протоколом загальних зборів учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» №2 від 13.08.2018р. включено юридичну особу Сполучених Штатів Америки Компанію «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» до складу учасників ТОВ «Полі Сінтез Технолоджи» шляхом внесення до статутного капіталу товариства частки у негрошовій формі, а саме обладнання для обробки гранту (мотокультіватори, грунтофрези, мотоблоки) з метою використання в господарчій діяльності товариства. /а.с.29-30/
Тобто, сторонами виконано умови вищезазначеного контракту, а саме компанією «Есел Енд Ейен Груп ЛЛС» (SL & АN Group, LLC) передано майно до статутного капіталу ТОВ «Полі Скрап Технолоджи», а останньою надано їй корпоративні права, а тому висновок контролюючого органу щодо можливої подальшої реалізація майна базуються на припущеннях, які не доведені належними та допустимими доказами.
Варто зазначити, що посилання Одеської митниці ДФС на невідповідність вартості майна, яке планувалось ввозити, вартості згідно некомерційного інвойсу №1 від 14.08.2018р., є безпідставним виходячи з наступного.
В митній декларації №UA500010/2018/013142 від 17.08.2018р. позивачем зазначено митну вартість товару у розмірі 47181,30 доларів США. /а.с.63/
Апелянт зазначає, що в некомерційному інвойсі №1 від 14.08.2018р. зазначена загальна вартість товарів 47181,30 доларів США, а в інвойсі №W06201800 від 20.06.2018р. зазначена загальна вартість товарів 46712,60 доларів США. /а.с.214/
Згідно наданого митному органу листа корекції від 14.08.2018р. №2018М0814, а також інвойсу №07101800 та пакувального листа №2, вартість товару складає 47181,30 доларів США. /а.с.68, 88-89/
Отже, митний орган під час здійснення митних формальностей був обізнаний про наявність помилки у інвойсі №W06201800 від 20.06.2018р., про те залишив виправлення помилки поза увагою та не врахував під час прийняття картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № ЕІА500010/2018/00199 від 17.08.2018р. 
Згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Однак, Одеською митницею ДФС, як суб`єктом владних повноважень, не надано доказів правомірності прийняття картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500010/2018/00199 від 17.08.2018р. 
За правилами  ст. 316 КАС України  суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції  набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

          Повний текст судового рішення складений 05.02.2020р. 

Головуючий суддя 	 	Крусян А.В.	
Судді	    	Градовський Ю.М.    Яковлєв О.В.