УХВАЛА

17 січня 2020 року 
м. Київ

Справа №  925/1142/18 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючий, Огородніка К.М., Погребняка В.Я.,

учасники справи:
позивач - Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго",
відповідач - Зовнішньоекономічна асоціація "Новосвіт",
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фонд державного майна України,
за участю - прокуратури Черкаської області в інтересах держави,
розглянувши матеріали касаційної скарги Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 
у складі колегії суддів: Пантелієнка В.О. (головуючий), Доманської М.Л., Верховця  А.А. 
та на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019
у складі судді Скиби Г.М.
у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"
до Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт",
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Фонду державного майна України,
за участю прокуратури Черкаської області в інтересах держави, 
про визнання недійсними договорів купівлі-продажу нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:
19.08.2019 ухвалою Господарського суду Черкаської області у справі №  925/1142/18 відхилено заяву Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" про роз`яснення ухвали суду - як передчасну; передано справу № 925/1142/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт", за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фонду державного майна України, за участю прокуратури Черкаської області в інтересах держави про визнання недійсними договорів купівлі-продажу нерухомого майна, для розгляду в межах провадження у справі № 01-01/1494 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго".
04.11.2019 постановою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019 по справі №  925/1142/18 змінено. Абзац 1 резолютивної частини названої ухвали викладено в наступній редакції: "Відмовити в роз`ясненні ухвали Господарського суду Черкаської області від 28.03.2019 у справі № 925/1142/18.". В решті оскаржувану ухвалу від 19.08.2019 залишено без змін. Справу № 925/1142/18 повернуто до Господарського суду Черкаської області.
05.12.2019 Зовнішньоекономічною асоціацією "Новосвіт" подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019 у справі № 925/1142/18; справу передати до суду першої інстанції для вирішення заяви Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" від 08.04.2019 про роз`яснення ухвали Господарського суду Черкаської області від 28.03.2019 відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.
Касаційну скаргу Зовнішньоекономічною асоціацією "Новосвіт" подано разом із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 у справі № 925/1142/18.
10.01.2020 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Огородніка К.М., Погребняка В.Я.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Стаття 129 Основного Закону серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 
Аналогічні положення закріплено і в частині першій статті 17 Господарського процесуального кодексу України, за якими учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.
За приписами частини першої статті 304 Господарського процесуального кодексу України, ухвали судів першої та апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
Зовнішньоекономічною асоціацією "Новосвіт" оскаржується постанова Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019, якою змінено ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019 у справі №  925/1142/18 про відхилення заяви про роз`яснення ухвали суду - як передчасної та передачу справи для розгляду в межах провадження у справі про банкрутство.
Пунктом 2 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Ухвала про відхилення заяви про роз`яснення ухвали суду - як передчасної та передачу справи для розгляду в межах провадження у справі про банкрутство до переліку таких ухвал не входить.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 та на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019 у справі № 925/1142/18, оскільки вона подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
При цьому, Суд вважає за необхідне зазначити, що Рекомендацією № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року державам-членам рекомендовано вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 Рекомендації, скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися щодо тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу. 
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути більш суворими ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: "Levages Prestations Services v. France" від 23 жовтня 1996 року; "Brualla Gomes de la Torre v. Spain" від 19 грудня 1997 року).
Таким чином, вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
Заява Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 у справі № 925/1142/18 колегією суддів не розглядається, оскільки відсутні підстави для відкриття касаційного провадження за даною касаційною скаргою.
Керуючись статтями 234, 287, 293, 304, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
У Х В А Л И В:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Зовнішньоекономічної асоціації "Новосвіт" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2019 та на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.08.2019 у справі № 925/1142/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Головуючий                                                                                               В. Пєсков

Судді                                                                                                                    К. Огороднік

                                                                                                             В. Погребняк