УХВАЛА

04 березня 2020 року  
м. Київ
справа №826/7969/18
адміністративне провадження №К/9901/5310/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Саприкіної  І.  В., 
суддів Чиркіна  С.  М., Шарапи  В.  М., 
перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19  грудня 2018  року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22  січня 2020  року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови,
У С Т А Н О В И В:
У червні 2018  року Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Дніпроенерго» (далі - ПАТ «ДТЕК Дніпроенерго») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - НКЦПФР), у якому просило: 
- визнати протиправною та скасувати постанову НКЦПФР від 19  січня 2018  року №  624-СХ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 19  грудня 2018  року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22  січня 2020  року, позов задовольнив.
Визнав протиправною та скасував постанову НКЦПФР від 19  січня 2018  року    №  624-СХ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 25  лютого 2020  року відповідач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст.  327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як убачається із змісту рішення суду першої інстанції, дана справа розглядалася у порядку спрощеного позовного провадження.
Однак, оскаржувані рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19  грудня 2018  року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 22  січня 2020  року прийняті без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 13  серпня 2019  року (справа №  908/137/18).
Таким чином, з метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст.  329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19  грудня 2018  року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22  січня 2020  року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №  826/7969/18. 
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                І.  В.  Саприкіна

Судді:                                                                                                    С.  М.  Чиркін

                                                                                                    В.  М.  Шарапа