ф
УХВАЛА

21 січня 2020 року 
Київ
справа №400/1374/19
адміністративне провадження №К/9901/366/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Пасічник С.С.,  Шипуліної Т.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2019 у справі №400/1374/19 за позовом Публічного акціонерного товариства " Прикордонник " до Головного управління ДФС у Миколаївській області   про визнання протиправними та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
          Приватне акціонерне товариство "Прикордоник" звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області  про визнання протиправним та скасування наказу № 2742 від 11.12.2018 року «Про проведення фактичної перевірки» та визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 00002811406 від 15.01.2019 року.
          Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
          Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від  04.12.2019 рішення суду першої інстанції скасовано в частині, щодо відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Миколаївській області від 15.01.2019 № 00002811406.  Ухвалено  в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Прикордонник» - задоволено. Визнано  протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Миколаївській області від 15.01.2019  № 00002811406, у зв`язку із тим, що виявлені відповідачем під час фактичної перевірки порушення ведення касового обліку на підприємстві спростовано доказами, які оцінені в судовому порядку. 
          Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, скаржник звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з даною касаційною скаргою.
          При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.
          Статтею 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
          Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
          Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
          Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
          Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
          Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
          а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
          б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
          в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
          г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
          Суд першої інстанцій, згідно його рішення від 10.07.2019, відніс справу до категорії незначної складності, розглянувши позов Товариства у порядку спрощеного позовного провадження. Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.
          Отже, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від  04.12.2019, ухвалена за результатами апеляційного перегляду рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від  10.07.2019 у справі № 400/1374/19., прийнятого в порядку спрощеного провадження, не підлягає касаційному оскарженню.
          Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
          Враховуючи зазначене, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
          Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
          Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від  04.12.2019 у справі № 400/1374/19.
          Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко
С.С. Пасічник ,
Т.М. Шипуліна 
Судді Верховного Суду