УХВАЛА             
 
21 січня 2020 року 
м. Київ
 
справа № 607/7432/17
провадження № 61-16951св19
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М., 
 
учасники справи:
 
позивач -  ОСОБА_1 ,
відповідачі: товариство з обмеженою відповідальністю «Сінваб-Тер», Тернопільська міська рада, обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Каштан-Буд», 
третя особа - головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області,
 
розглянувши у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 квітня 2019 року у складі судді Сливка Л. М. та постанову Тернопільського апеляційного суду від 07 серпня 2019 року у складі колегії суддів Ткача З. Є., Ткач О. І., Ходоровського М. В. 
 
у справі за позовом  ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Сінваб-Тер», Тернопільської міської ради, обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Каштан-Буд», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання незаконним та скасування рішення сесії Тернопільської міської ради, зобов`язання відділу Держгеокадастру у місті Тернополі внести зміни до автоматизованої системи, усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою та стягнення моральної шкоди,

 
ВСТАНОВИВ:
 
Короткий зміст вимог заяви і рішень судів
 
У червні 2018 року до місцевого суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії Тернопільської міської ради, зобов`язання відділу Держгеокадастру у місті Тернополі внести зміни до автоматизованої системи, усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою та стягнення моральної шкоди.
 
Позов мотивовано тим, що вона є власником земельної ділянки площею 600 кв. м. по АДРЕСА_1 . Тернопільською міською радою передано в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Сінваб-Тер» (далі - ТОВ «Сінваб-Тер») земельну ділянку площею 0,099 га кадастровий номер 6110100000:02:014:0086 для будівництва та обслуговування об`єктів торгівлі, до якої входить частина земельної ділянки, яка належить позивачу.
 
На вказаній земельній ділянці, в тому числі і на тій частині, яка належить ОСОБА_1 , фізичною особою ОСОБА_2 та обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Каштан-Буд»                      (далі - ОК «ЖБК «Каштан-Буд») здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку. 
 
Посилаючись на те, що вказане будівництво є самочинним, ведеться із порушеннями будівельних норм і правил та завдає шкоди її правам як власника земельної ділянки, ОСОБА_1 просила позов задовольнити: 
 
- визнати незаконним та скасувати рішення сесії Тернопільської міської ради від 27 лютого 2015 року №6/57/105 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0990 га для обслуговування будівлі адмінкорпусу з вбудованими стоянками автомашин за адресою: вул. І. Котляревського, будинок 67 ТОВ « Сінваб-Тер» ;
 
- зобов`язати відділ Держгеокадастру у місті Тернополі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області внести зміни до автоматизованої системи державного земельного кадастру шляхом скасування кадастрового номера 6110100000:02:014:0086, присвоєного земельній ділянці площею 0,0990 га за адресою вул. І. Котляревського, 67 ;
 
- усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою по АДРЕСА_1 шляхом відновлення меж, знесення багатоквартирного житлового будинку та відновлення стану земельної ділянки який існував до початку будівництва багатоквартирного житлового будинку;
 
- стягнути із ТОВ «Сінваб-Тер», ОК «ЖБК «Каштан-Буд» 100 000 грн моральної шкоди.
 
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 квітня 2019 року позов задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення сесії Тернопільської міської ради від 27 лютого 2015 року №6/57/105 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0990 га для обслуговування будівлі адмінкорпусу з вбудованими стоянками автомашин за адресою: вул. І. Котляревського, будинок 67 ТОВ «Сінваб-Тер» . В задоволенні решти позовних вимогвідмовлено.
 
Постановою Тернопільського апеляційного суду від 07 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; апеляційну скаргу Тернопільської міської ради задоволено. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 квітня 2019 року в частині скасування рішення сесії Тернопільської міської ради скасовано. В позові ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення сесії Тернопільської міської ради від 27 лютого 2015 року №6/57/105 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0990 га для обслуговування будівлі адмінкорпусу з вбудованими стоянками автомашин за адресою: вул. І. Котляревського, 67 ТОВ « Сінваб-Тер » відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
 
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
 
У вересні 2019 року до Верховного Суду із касаційною скаргою звернулась ОСОБА_1 , у якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції. 
 
Рух справи в суді касаційної інстанції 
 
Ухвалою Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі за вищевказаною касаційною скаргою. 
 
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. 
 
У відповідності до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
 
Підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина друга статті 389 ЦПК України).
 
05 листопада 2019 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М.
 
Позиція та висновки Верховного Суду
 
Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
 
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
 
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. 
 
Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Справу за позовом  ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Сінваб-Тер», Тернопільської міської ради, обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Каштан-Буд», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання незаконним та скасування рішення сесії Тернопільської міської ради, зобов`язання відділу Держгеокадастру у місті Тернополі внести зміни до автоматизованої системи, усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою та стягнення моральної шкоди призначити до судового розгляду.
 
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
 
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:                                                                                                              А. І. Грушицький
 
                                                                                                                          В. В. Сердюк
 
                                                                                                                          І. М. Фаловська