П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

29 січня 2020 р.	м.Одеса	Справа № 420/1974/19	
Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н.В.
           Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:  
              Головуючого:              Градовського Ю.М.
              суддів:                          Крусяна А.В., 
                                                    Яковлєва О.В.
                         при секретарі:               Шатан В.О.  
          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019р. по справі за адміністративним позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО ТРАНС ЛАЙН" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання здійснити дії по реєстрації податкових накладних, -
          
В С Т А Н О В И Л А:
          У квітні 2019р. ТОВ "АГРО ТРАНС ЛАЙН" звернулося в суд із адміністративним позовом до ДФС України, ГУ ДФС в Одеській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати:
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №655978/41817759 від 19.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №659493/41817759 від 20.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №686657/41817759 від 7.05.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №655980/41817759 від 19.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №655981/41817759 від 19.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №659495/41817759 від 20.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №660591/41817759 від 23.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №659494/41817759 від 20.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №655977/41817759 від 19.04.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №683873/41817759 від 5.05.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №683875/41817759 від 5.05.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №679311/41817759 від 4.05.2018р.;
- рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області за №683877/41817759 від 5.05.2018р..
- зобов`язати ДФС України зареєструвати у єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні: за №37 від 22 березня 2018р., за №40 від 22 березня 2018р., за №49 від 26 березня 2018р., за №51 від 26 березня 2018р., за №42 від 26 березня 2018р., за №48 від 22 березня 2018р., за №52 від 27 березня 2018р., за №50 від 26 березня 2018р., за №41 від 29 березня 2018р., за №56 від 27 березня 2018р., за №57 від 27 березня 2018р., за №62 від 29 березня 2018р., за №63 від 29 березня 2018р..
          В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що на виконання вимог договорів ним було складено та направлені до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: за №37 від 22.03.2018р., за №40 від 22.03.2018р., за №49 від 26.03.2018р., за №51 від 26.03.2018р., за №42 від 26.03.2018р., за №48 від 22.03.2018р., за №52 від 27.03.2018р., за №50 від 26.03.2018р., за №41 від 29.03.2018р., за №56 від 27.03.2018р., за №57 від 27.03.2018р., за №62 від 29.03.2018р., за №63 від 29.03.2018р..
Вказані податкові накладні були прийняті, але реєстрацію зупинено. Позивачем отримано Квитанції про зупинення реєстрації, в яких зокрема зазначено, що обсяг постачання товару/послуги 49.41 перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає вимогам пп.2.1 п.2 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позивачем направлені повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по вище зазначеним накладним, проте Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято оскаржувані рішення про відмову у реєстрації вказаних податкових накладних.
Позивач не погодившись з винесеними Рішеннями оскаржив їх до Комісії з питань розгляду скарг ДФС України.
Проте, Комісією з питань розгляду скарг ДФС України прийнято Рішення: №2400/41817759/2, №2954/41817759/2. №2962/41817759/2, №3480/41817759/2, №2948/41817759/2, №2421/41817759/2, №2398/41817759/2. №2399/41817759/2, №5814/41817759/2, №5819/41817759/2, №5804/41817759/2, №4702/41817759/2, №5818/41817759/2, якими скарги ТОВ “АГРО ТРАНС ЛАЙН” залишено без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних – без змін.
Позивач вважає рішення Комісії про відмову у реєстрації податкових накладних протиправними та незаконним, оскільки ним надано усі необхідні документи, у зв`язку із чим  звернувся в суд із відповідним позовом. 
Посилаючись на вказане просило позов задовольнити.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019р. адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
Визнано протиправними та скасовано:
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №655978/41817759 від 19.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №659493/41817759 від 20.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №686657/41817759 від 07.05.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №655980/41817759 від 19.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №655981/41817759 від 19.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №659495/41817759 від 20.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №660591/41817759 від 23.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №659494/41817759 від 20.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №655977/41817759 від 19.04.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №683873/41817759 від 05.05.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №683875/41817759 від 05.05.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №679311/41817759 від 04.05.2018 року;
Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ГУ ДФС в Одеській області №683877/41817759 від 05.05.2018 року.
Зобов`язано ДФС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних, податкові накладні: № 37 від 22.03.2018р., №40 від 22.03.2018р., №49 від 26.03.2018р., №51 від 26.03.2018р., №42 від 26.03.2018р., №48 від 22.03.2018р., №52 від 27.03.2018р., №50 від 26.03.2018р., №41 від 29.03.2018р., №56 від 27.03.2018р., №57 від 27.03.2018р., №62 від 29.03.2018р., №63 від 29.03.2018р..
В апеляційній скарзі апелянт просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення норм права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення сторін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення суду без змін, з наступних підстав.
Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд  першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що комісія ДФС приймаючи рішення про відмову в реєстрації податкових накладних ТОВ "АГРО ТРАНС ЛАЙН" діяло з порушенням норм податкового законодавства України, оскільки товариством до податкового органу були надані усі необхідні для реєстрації накладної первинні документи податкового та бухгалтерського обліку, які підтверджують реальність господарських операцій. Проте податковим органом не надано належну оцінку цим первинним документам.
Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об`єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює. 
Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що між ТОВ “ДСВ ЛОГІСТИКА” (Експедитор) та ТОВ “АГРО ТРАНС ЛАЙН” (Перевізник) 16.01.2018р. укладено договір перевезення вантажів за №SF-008780, відповідно до умов якого Перевізник зобов`язується по дорученню Експедитора надати послуги по транспортуванню контейнерів наданих Експедитором із терміналів Лінії або іншого пункту(ів) розвантаження/навантаження вантажу із контейнерів / в контейнери та навпаки  на термінал Лінії або інший пункт(ти), які зазначені Експедитором (т.1, а.с.76-82).
Відповідно до п.5.1 Договору, сумою Договору є сума всіх сплачених Експедитором рахунків Перевізника по кожному конкретному перевезенню.
Рахунки Перевізника сплачуються Експедитором протягом 30 днів з дати отримання рахунку при наявності всіх підтверджуючих документів.
З метою належного виконання приписів чинного податкового законодавства України, ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» складено та направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: за №37 від 22.03.2018р., за №40 від 22.03.2018р., за №49 від 26.03.2018р., за №51 від 26.03.2018р., за №42 від 26.03.2018р., за №48 від 22.03.2018р., за №52 від 27.03.2018р., за №50 від 26.03.2018р., за №41 від 29.03.2018р., за №56 від 27.03.2018р., за №57 від 27.03.2018р., за №62 від 29.03.2018р., за №63 від 29.03.2018р..
Однак, товариством були отримані Квитанції, у відповідності до яких накладні прийнято, проте реєстрація їх зупинена. Підставою для такого рішення стало те, що  ПН/РК відповідають вимогам п.п.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачу надати пояснення та / або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
На виконання вимог квитанцій, ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» направило повідомлення до ДФС щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковим накладним/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена.
Однак, Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН або відмову в такій реєстрації (надалі - Комісія) про реєстрацію   податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення: за №655978/41817759 від 19.04.2018р.; за №659493/41817759 від 20.04.2018р.; за №686657/41817759 від 7.05.2018р.; за №655980/41817759 від 19.04.2018р.; за №655981/41817759 від 19.04.2018р.; за №659495/41817759 від 20.04.2018р.;  за №660591/41817759 від 23.04.2018р.; за №659494/41817759 від 20.04.2018р.; за №655977/41817759 від 19.04.2018р.; за №683873/41817759 від 5.05.2018р.; за №683875/41817759 від 5.05.2018р.; за №679311/41817759 від 4.05.2018р.; за №683877/41817759 від 5.05.2018р. - про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН: за №37 від 22.03.2018р., за №40 від 22.03.2018р., за №49 від 26.03.2018р., за №51 від 26.03.2018р., за №42 від 26.03.2018р., за №48 від 22.03.2018р., за №52 від 27.03.2018р., за №50 від 26.03.2018р., за №41 від 29.03.2018р., за №56 від 27.03.2018р., за №57 від 27.03.2018р., за №62 від 29.03.2018р., за №63 від 29.03.2018р., з підстав ненадання усіх первинних бухгалтерських документів. 
Не погоджуючись із вказаними рішеннями Комісії ДФС України, товариство звернулось із скаргами до ДФС України, оскаржуючи відмови в реєстрації податкових накладних в адміністративному порядку. Проте, комісією з питань розгляду скарг скаргу товариства залишено без задоволення, а оскаржувані рішення комісії ДФС – без змін.
Перевіряючи правомірність дій та рішень податкового органу, з урахування підстав, за якими позивач пов`язує їх протиправність та скасування, судова колегія виходить з наступного. 
Приписами ч.2   ст.19 Конституції України   визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені   Конституцією   та законами України.
У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Приписами п.201.10. ст.201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених п.201.1 цієї статті та/або п.192.1 ст.192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до п.201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
В свою чергу положення п.201.16. ст.201 ПК України визначають, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному КМУ, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до п.74.2 ст.74 цього Кодексу.
За правилами п.74.2. ст.74 ПК України в єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
У відповідності до положень пп.201.16.1. п.201.16. ст.201 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:
а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування;
в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Як вбачається із матеріалів справи, у квитанціях, якими ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» повідомлено про зупинення реєстрації податкових накладних, податковим органом запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН, однак в цій квитанції не вказано конкретного переліку документів, які необхідно надати платнику податків.
У відповідності до положень пп.201.16.2. п.201.16. ст.201 ПК України письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у пп. "в" пп.201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду, що на виконання вимог цієї норми ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» направлено до податкового органу документи на підтвердження операцій із контрагентом. Необхідно звернути увагу на те, що ДФС у своїх квитанціях не конкретизував, саме які документи позивач мав надати йому, а після отримання, наданих позивачем документів, ніяких додаткових документів від позивача не вимагав.  
Як вбачається із оскаржуваних рішень, податковий орган відмовив ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» у реєстрації податкових накладних з підстав не надання останнім копій документів: договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування; навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особистих рахунків. Проте, в жодному рішенні про відмову в реєстрації податкових накладних не підкреслені документи, які потрібно надати платнику податків. При тому, що товариством було надано до ДФС: весь перелік первинних документів на підтвердження реальності господарської операції. 
На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення адміністративного позову ТОВ «АГРО ТРАНС ЛАЙН» та зобов`язання ДФС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства за №37 від 22.03.2018р., за №40 від 22.03.2018р., за №49 від 26.03.2018р., за №51 від 26.03.2018р., за №42 від 26.03.2018р., за №48 від 22.03.2018р., за №52 від 27.03.2018р., за №50 від 26.03.2018р., за №41 від 29.03.2018р., за №56 від 27.03.2018р., за №57 від 27.03.2018р., за №62 від 29.03.2018р., за №63 від 29.03.2018р., оскільки позивачем надано усі необхідні документи, які підтверджують факт здійснення господарських операцій за поданою податкової накладною, а податковим органом не доведено протилежне. 
В доводах апеляційної скарги апелянт посилався на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті. 
          За таких обставин, судова колегія вважає, що рішення суду ухвалена з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.
          Судова колегія вважає також за необхідне стягнути із апелянтів солідарно судовий збір за подачу апеляційної скарги, оскільки при відкритті апеляційного провадження сплату судового збору судом було відстрочено до закінчення розгляду справи по суті в апеляційному суді. 
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.246,315,316 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області – залишити без задоволення.
          Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019р. – залишити без змін.
          Стягнути з Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул.Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646) на користь Держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (ЄДРПОУ) 37993473; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача  UA9089 9998 03131 1125 60000 26001; код класифікації доходів бюджету 22030106)  судовий збір у розмірі 37 459,5грн..
          Постанова суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.                                                     
                              
                                                            Повний текст судового рішення виготовлений 5 лютого 2020р.          

Головуючий:                                                                      Ю.М. Градовський

                       Судді:                                                                                  А.В. Крусян                                        
                                                            
                                                                                                  О.В. Яковлєв