УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

16 січня 2020 року  
м. Київ
справа №540/635/19
адміністративне провадження №К/9901/1338/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Кравчука В.М.,  
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевірив касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 
на постанову П`ятого апеляційного адміністративного  суду від 05.12.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Стас Л.В., суддів Шляхтицького О.І, Семенюка Г.В.)
у справі № 540/635/19
за позовом  фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 
до Головного управління Держпраці у Херсонській області
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

УСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Херсонській області, в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову від 04.01.2019 № ХС 2892/498/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 223   380 грн.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 позов задоволено.
Постановою  П`ятого апеляційного адміністративного  суду від 05.12.2019 скасовано рішення суду першої інстанції, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.
09.01.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга  фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на зазначене судове рішення.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України  не підлягають касаційному оскарженню, зокрема, судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.Судом встановлено, що розгляд справи у суді першої інстанції відбувався у порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд, дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваного рішення, як виняток.
Скаржник просить суд  поновити строк на касаційне оскарження, однак касаційну скаргу подано у строк встановлений частиною 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

1.   Відмовити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. 
2.    Відкрити касаційне провадження.
3.    Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу  № 540/635/19.
4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5.  Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та  оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                              В.М. Кравчук 

Суддя                                  Я.О. Берназюк

Суддя                                                                                                              Н.В. Коваленко