Номер провадження: 33/813/300/20
Номер справи місцевого суду: 504/3870/19 Головуючий у першій інстанції Вінська Н. В. 
Доповідач Котелевський Р. І.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2020 року                                                                 м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду Котелевський Р.І., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 09.12.2019 року, -

встановив:

оскаржуваною постановою судді районного суду провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 212-3 КУпАП закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
03.02.2020 року з Комінтернівського районного суду Одеської області за №1196 від 27.01.2020 року надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 від 18 грудня 2019 року, в якій остання не погоджуючись з постановою районного суду, посилаючись на те, що вона є потерпілою в даній справі, просить постанову судді районного суду скасувати та матеріали справи щодо ОСОБА_2 передати до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності.
При вирішенні питання про можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою та розгляду скарги, вивчивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд приходить до висновків про таке.
Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невід`ємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції.
Проте, відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до приписів ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку  притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у  випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч. 1 ст. 287 цього Кодексу. 
Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1  від 18 грудня 2019 року, суд враховує той факт, що дана апеляційна скаргавже була предметом розгляду судом апеляційної інстанції.
Так, постановою Одеського апеляційного суду від 30.01.2020 року, апеляційна скарга ОСОБА_1 від 18 грудня 2019 року була повернута останній, з мотивів того, що вона не є особою, яка має право на оскарження постанови судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 09.12.2019 року (а.с. 87-88). 
Таким чином, апеляційний суд констатує, що постановою Одеського апеляційного суду від 30.01.2020 року, апеляційною інстанцію вже прийнято процесуальне рішення відносно апеляційної скарги ОСОБА_1 від 18 грудня 2019 року на постанову судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 09.12.2019 року, в тому відсутні законні підстави для повторного розгляду вказаної апеляційної скарги та перегляду постанови судді районного суду. 
Разом з тим, в діючому КУпАП відсутня норма, яка прямо передбачає порядок дій апеляційного суду у випадку надходження до апеляційного суду скарги на рішення районного суду, яка вже була предметом апеляційного перегляду.
Приймаючи рішення про необхідність повернення апеляційної скарги, суд керується положеннями ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», відповідно до яких кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
Системний аналіз діючих норм законодавства України дає підстави зробити висновок, що повторний перегляд апеляційної скарги у разі прийняття рішення за такою скаргою апеляційною інстанцією, не передбачений законом. 
За таких обставин, вважаю за необхідне повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала, а матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до районного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 294 КУпАП, суддя -  

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 09.12.2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП відносно ОСОБА_2 – повернути особі, яка її подала, разом з доданими до неї матеріалами.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 – повернути до Комінтернівського районного суду Одеської області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя 
Одеського апеляційного суду Р.І. Котелевський