УХВАЛА

03 березня 2020 року  
м. Київ
справа №640/8510/19
адміністративне провадження №К/9901/4774/20

Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:
судді - доповідача Саприкіної  І.  В.,
суддів - Єзерова  А.  А., Шарапи  В.  М.,
перевіривши касаційну скаргу Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Альпарі Банк" до Національного банку України, Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби про скасування індивідуального акта,
У С Т А Н О В И В:
У травні 2019 року Публічне акціонерне товариство "Альпарі Банк" (далі - ПАТ "Альпарі Банк") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України, Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби (далі - Департамент ДВС), у якому просило:
- визнати протиправним і скасувати рішення Національного банку України «Про накладення штрафу на Акціонерне товариство «Альпарі Банк» від 22  квітня 2019  року №  161/БТ;
- зобов`язати Департамент ДВС утриматись від вчинення дій, спрямованих на примусове виконання рішення Національного банку України «Про накладення штрафу на Акціонерне товариство «Альпарі Банк» від 22  квітня 2019  року №  161/БТ.
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 09 жовтня 2019 року відмовив у задоволенні позову.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 21  січня 2020 року скасував рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09  жовтня 2019  року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним і скасування рішення Національного банку України «Про накладення штрафу на Акціонерне товариство «Альпарі Банк» від 22  квітня 2019  року №  161/БТ в частині накладення на ПАТ "Альпарі Банк" штрафу у розмірі 1  997  500,  00 (один мільйон дев`ятсот дев`яносто сім тисяч п`ятсот гривень) за здійснення ПАТ "Альпарі Банк" ризикової діяльності за ознаками, визначеними абзацами 13, 14, 16, 18 пункту 3.3 глави 3 розділу І Положення №  346, та ухвалив в цій частині постанову, якою позов задовольнив. 
Визнав протиправним та скасував рішення Національного банку України «Про накладення штрафу на Акціонерне товариство «Альпарі Банк» від 22  квітня 2019  року №  161/БТ в частині накладення на ПАТ "Альпарі Банк" штрафу у розмірі 1  997  500,  00 (один мільйон дев`ятсот дев`яносто сім тисяч п`ятсот гривень) за здійснення ПАТ "Альпарі Банк" ризикової діяльності за ознаками, визначеними абзацами 13, 14, 16, 18 пункту 3.3 глави 3 розділу І Положення №  346. 
В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09  жовтня 2019 року залишив без змін.
Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 18  лютого 2020  року Національний банк України направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року в частині задоволених позовних вимог і залишити в силі в цій частині рішення суду першої інстанції. 
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження судового рішення, що визначено ч.  1 ст.  328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з посиланням у касаційній скарзі на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст.  329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2020 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Альпарі Банк" до Національного банку України, Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби про скасування індивідуального акта.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №  640/8510/19. 
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                І.  В.  Саприкіна

Судді:                                                                                                    А.  А.  Єзеров

                                                                                                    В.  М.  Шарапа