УКРАЇНА 
Житомирський апеляційний суд 

Справа №296/6251/19 Головуючий у 1-й інст. Драч Ю. І. 
Категорія 61 Доповідач Микитюк О. Ю. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2020 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого         Микитюк О.Ю. 
                        суддів Григорусь Н.Й. Борисюка Р.М. 
                
розглянувши в письмовому провадженні без повідомлення учасників у місті Житомирі справу №296/6251/19 
за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» про стягнення збитків за порушення зобов`язання по встановленню лічильника газу
за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз»
на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 09 грудня 2019 року, ухвалене під головуванням судді Драча Ю.І. у м.Житомир, 
                                        
встановив:

У липні 2019 року ОСОБА_1  звернулася до суду з позовом про стягнення з АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» на її користь 3411,05 грн. коштів, витрачених на встановлення індивідуального лічильника газу. В обґрунтування вимог зазначила, що є власницею квартири АДРЕСА_1 і споживачем природного газу. У листопаді 2017 року вона звернулася до відповідача з проханням встановити за його рахунок індивідуальний лічильник, їй було повідомлено, що вільних лічильників немає та запропоновано встановити лічильник за власний рахунок з подальшою компенсацією. Однак після встановлення лічильника кошти відповідачем компенсовані не були.
Рішенням Корольовського районного суду м.Житомира від 09 грудня 2019 року позов задоволено. Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" на користь ОСОБА_1 3411,05 грн. в рахунок відшкодування збитків за порушення зобов`язання по встановленню лічильника газу. Вирішено питання судових витрат.
В апеляційній скарзі АТ «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» просить скасувати рішення суду і ухвалити нове рішення про відмову в позові. Апелянт посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що відповідно Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання на умовах використання загально будинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №620 від 16.05.2002, Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» від 09.04.2015 передбачено встановлення індивідуального лічильника газу для приготування їжі в окремих квартирах за рахунок споживачів газу, а встановлення будинкового вузла обліку розподілу спожитих об`ємів природного газу за рахунок АТ «Житомиргаз». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2019 для споживачів природного газу, що встановлять лічильники протягом 2018 року мають право на відповідну компенсацію протягом 12 місяців, але не затверджено порядок та розмір витрат на придбання та встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу для населення, що призвело до неможливості проведення обрахунку та здійснення компенсації. Така компенсація не є збитками.
У відзиві ОСОБА_1 просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, посилаючись на його законність і обґрунтованість. 
АТ «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» подало заперечення на відзив.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 і споживачем послуг з газопостачання, які сплачує за встановленими тарифами. Відповідач є оператором ГРМ, виконавцем комунальної послуги, спрямованої на задоволення потреби фізичної особи у забезпеченні газопостачанням.
У листопаді 2017 року вона звернулась до оператора ГРМ АТ «Житомиргаз» з проханням встановити за його рахунок індивідуальний лічильник як побутовому споживачу на виконання вимог Закону України «Про забезпечення         комерційного обліку природного газу». На вказане прохання відповідач проінформував про відсутність вільних лічильників і запропонував встановити лічильник за власний рахунок з подальшою компенсацією всіх витрат.
17 листопада 2017 року ОСОБА_1  придбала у АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» лічильник вартість якого разом з монтажем склала 2800грн. Лічильник має паспорт і декларацію про відповідність. 
За розробку ескізу, первинний пуск та пломбування позивачка сплатила ПАТ по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» 611грн.05коп. Загальна сума витрат становить 3411грн.05коп. 
Заяви ОСОБА_1 про відшкодування витрат від 14.05.2018 та від 02.05.2019 про компенсацію відповідач не задовольнив.
Як передбачено ч.2 ст.2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» з метою забезпечення комерційного обліку природного газу для населення суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, оснащують споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) індивідуальними лічильниками газу. 
Побутові споживачі природного газу - фізичні особи (населення) можуть самостійно забезпечити встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу (індивідуальних лічильників) з подальшою компенсацією таких витрат за рахунок коштів, які ними сплачуються за тарифом на розподіл природного газу. Для споживачів природного газу - фізичних осіб (населення), які встановлять лічильники протягом 2018 року, відповідна компенсація здійснюється протягом 12 місяців (ч.2 ст.3 Закону).
Відповідно до статті 3 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, фінансування робіт з оснащення лічильниками газу населення здійснюється за рахунок коштів суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території; коштів відповідного бюджету; інших джерел, не заборонених законодавством.
Згідно з положеннями статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» та графіками оснащення квартир і приватних будинків лічильниками розподільні підприємства зобов`язані забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі (плита газова + газова колонка) - до 01 січня 2016 року, тільки для приготування їжі - до 01 січня 2018 року (відповідно до абзацу четвертого підпункту а» пункту 2 частини першої статті 6 зі змінами, внесеними згідно із Законом від 21 грудня 2017 року № 2260-VII1, - тільки для приготування їжі - з 01 січня 2021 року.)
Оскільки позивачка сплачувала за газопостачання за встановленими тарифами, в яких були передбачені витрати на встановлення лічильників газу, у тому числі індивідуальних, а відповідач зобов`язаний в силу вимог закону забезпечити встановлення лічильників газу для населення, шо проживає у квартирах, у яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 01 січня 2018 року (в редакції закону, який діяв на час виникнення спірних правовідносин), суд першої інстанції зробив правильний висновок про обґрунтованість позову.
Та обставина, що Кабінетом Міністрів України не затверджено порядок і розміри компенсації витрат на придбання та встановлення індивідуальних приладів обліку природного газу для споживачів природного газу - фізичних осіб (населення), не є підставою для відмови у позові.
Правова природа витрачених позивачкою коштів визначена судом першої інстанції, як компенсація. Вживання поняття «збитки» не впливає на правильність вирішення спору по суті. Рішення ухвалено із дотриманням норм матеріального та процесуального права і залишається без змін.        
Відповідно до п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України судові рішення у малозначних справах не підлягають касаційному оскарженню. Малозначними є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.1 ч.9 ст.19 ЦПК України). Дана справа є малозначною в силу вимог закону.

       Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381 - 384, 389-391 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» залишити без задоволення, а рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 09 грудня 2019 року без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і не підлягає оскарженню в касаційному порядку. 

Головуюча:                                Судді: