УХВАЛА

13 січня 2020 року  
Київ
справа №826/4869/18
адміністративне провадження №К/9901/34038/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Чиркіна С.М., 
суддів:                     Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 у справі № 826/4869/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
У 2018 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (далі - відповідач), в якому просив суд:
- визнати неправомірними дії та бездіяльність відповідача щодо відмови в перерахунку розміру раніше призначеної пенсії позивачу з дати настання відповідних обставин пов`язаних з підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок раніше призначеного розміру пенсійного забезпечення та його виплату з дати зміни розміру одної зі складових грошового забезпечення - премії 75% грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, встановленої рішенням Міністра внутрішніх справ України з врахуванням: військового звання підполковник - 130,00 грн; посадового окладу - 1  200,00 грн; надбавки за вислугу років 40% - 532,00 грн; виконання особливо важливих завдань 50% - 931,00 грн; служби в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу - 180,00 грн; премії 75% від суми грошового забезпечення - 2  094,75 грн; 89% вислуги років на пенсію;
- стягнути з моменту звільнення позивача з військової служби на користь позивача з відповідача недоотримані з вини відповідача пенсійні суми, що не перераховані та не виплачені з дати зміни розміру одної зі складових грошового забезпечення - премії 75% грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців установленої рішенням Міністра внутрішніх справ України з врахуванням: військового звання підполковник - 130,00 грн; посадового окладу - 1 200,00 грн; надбавки за вислугу років 40% - 532,00 грн; виконання особливо важливих завдань 50% - 931,00 грн; служби в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу - 180,00 грн; премії 75% від суми грошового забезпечення - 2 094,75 грн; 89% вислуги років на пенсію.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 апеляційну скаргу позивача задоволено частково:
- рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2019 скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково:
- визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку призначеної пенсії позивачу на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 04.06.2012 № 15/5-5458 про розмір грошового забезпечення з урахуванням премії у розмірі 75%;
- зобов`язано відповідача провести з 13.01.2018 перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 04.06.2012 № 15/5-5458 з врахуванням: військового звання підполковник - 130,00 грн; посадового окладу - 1200,00 грн; надбавка за вислугу років 40% - 532,00 грн; виконання особливо важливих завдань 50% - 931,00 грн; премія 75% від суми грошового забезпечення - 2  094,75 грн, та стягнуто з відповідача на користь позивача недоотриману суму пенсії;
- в іншій частині позовних вимог відмовлено.
06.12.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду позивачем подано касаційну скаргу, у якій скаржник просить, з врахуванням уточнень від 11.12.2019, скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 в частині.
Ухвалою Верховного Суду від 16.12.2019 касаційну скаргу залишено без руху, оскільки вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від скаржника 28.12.2019 надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019. Вказане клопотання скаржник обґрунтовує тим, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 07.11.2019. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржуване рішення.
За приписами частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другої статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня вручення повного тексту постанови суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
За приписами частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
З метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики та перевірки оскаржуваної постанови на відповідність правовим висновкам Верховного Суду, необхідно здійснити касаційний перегляд у зазначеній справі.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/4869/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                             С. М. Чиркін

Судді:                                                                       О.П. Стародуб

                                                                                В.М. Шарапа