УХВАЛА

06 лютого 2020 року 
м. Київ

Справа №  910/23532/13 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Колос І.Б., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Антимонопольного комітету України (далі - АМК)
на ухвалу господарського суду міста Києва від 05.07.2019 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 
за позовом дочірнього підприємства "Лакталіс-Україна"
до АМК 
про визнання недійсним рішення від 05.03.2013 №15-р/к,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - приватне акціонерне товариство "Лакталіс-Миколаїв",

ВСТАНОВИВ:

03.01.2020 (згідно з відміткою на поштовому конверті) АМК звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 05.07.2019 та  постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 (дата складення повного тексту постанови 09.12.2019) у справі №  910/23532/13. Крім того, АМК в своїй касаційній скарзі просить поновити строк на касаційне оскарження.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України, Кодекс) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Предметом касаційного оскарження є ухвала господарського суду міста Києва від 05.07.2019 про призначення експертизи та зупинення провадження у справі, яка залишена без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019.   
Водночас дана ухвала зі справи не міститься у переліку ухвал, на які згідно з пунктом 2 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу після їх перегляду в апеляційному порядку. 
Право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення (MUSHTA v. UKRAINE 8863/06, §  37, ЄСПЛ, від 18  листопада 2010 року).
У рішенні Європейського суду з прав людини Levages Prestations Services v. France (№  21920/93, §48, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.
Підсумовуючи викладене, Касаційний господарський суд зазначає, що вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" у праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики, а не можливість проведення "розгляду заради розгляду".
З урахуванням наведеного, суд касаційної інстанції доходить висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою АМК на ухвалу господарського суду міста Києва від 05.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 у справі №  910/23532/13, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З огляду на викладене суд касаційної інстанції не вбачає підстав для розгляду клопотання АМК про поновлення строку на касаційне оскарження у справі №  910/23532/13.

Керуючись статтею 234, пунктом 2 частини першої статті 287, статтею 293 ГПК України, Касаційний господарський суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на ухвалу господарського суду міста Києва від 05.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2019 у справі №  910/23532/13.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                    І. Бенедисюк 

Суддя                                                                                                    І. Колос

Суддя                                                                                                    Т. Малашенкова