Ухвала
Іменем України
 
14 листопада 2019 року
м. Київ
справа № 757/2066/18-к
провадження № 51-5493впс19
 
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
 
головуючого                              ОСОБА_1 ,
суддів:                                      ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю
секретаря судового засідання  ОСОБА_4 ,
захисника                               ОСОБА_5 
прокурора                                        ОСОБА_6 , 
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора четвертого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000602, за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191; ч. 1 ст. 205; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 205; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 205; ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України, з Печерського районного суду м. Києва до Вищого антикорупційного суду,   
встановив:
До Верховного Суду у порядку статей 33–1, 34, пп. 4 п. 20-2 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України надійшло вищевказане клопотання, яке мотивовано тим, що 05 вересня 2019 року розпочав роботу Вищий антикорупційний суд, а тому необхідно передати кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на розгляд до зазначеного спеціалізованого суду. На обґрунтування доводів зазначає, що інкриміновані кримінальні правопорушення ОСОБА_8 та  ОСОБА_9 вчинені ними у складі злочинної організації, кримінальні провадження стосовно організатора якої ОСОБА_10 , ОСОБА_11 – справа №757/7845/19-к (1-кп/991/114/19) та інших учасників, а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та ОСОБА_19 – справа №760/9481/17 (1-кп/4910/34/19) вже передані до Вищого антикорупційного суду, підготовчі судові засідання розпочато. Також вказує, що кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 та  ОСОБА_9 було розпочато, розслідувано відповідно до встановленої ст. 216 КПК України підслідності Національним антикорупційним бюро України та направлено до суду Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою. 
Учасники судового провадження належним чином повідомлені про день і час розгляду подання, проте в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду не надійшло, що не перешкоджає розгляду даного клопотання. 
Перевіривши доводи клопотання, вивчивши матеріали надані суду касаційної інстанції, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, який підтримав доводи клопотання, захисника ОСОБА_5 , який просив відмовити в задоволенні клопотання, вивчивши надані суду матеріали, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з огляду на таке.
За правилами ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
Також абз. 6 ч. 1 вищезазначеної статті передбачено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків тощо.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Частинами 1 та 3 ст. 33-1 КПК України передбачено, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці ст. 45КК України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 КК України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України. Інші суди, визначені цим Кодексом, не можуть розглядати кримінальні провадження щодо злочинів, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду (крім випадку, передбаченого абзацом сьомим частини першої статті 34 цього Кодексу).
Згідно із п. 20-2 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18  вересня 2019 року (набрав чинності 22 вересня 2019 року), підсудність Вищого антикорупційного суду, передбачена цим Кодексом як суду першої інстанції, суду апеляційної інстанції та слідчих суддів, поширюється на кримінальні провадження, відомості за якими про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань:
1) до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду»;
2) якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» у кримінальних провадженнях, досудове розслідування яких здійснюється Національним антикорупційним бюро України або досудове розслідування яких здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, у разі якщо судовий розгляд у судах першої та апеляційної інстанцій не закінчено до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», такі кримінальні провадження передаються до Вищого антикорупційного суду для розгляду в установленому цим Кодексом порядку.
Як убачається з наданого Суду обвинувального акту, матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_8 і ОСОБА_9 виділені в окремі кримінальні провадження №52017000000000602 від 07 вересня 2017 року і № 52017000000000689 від 13 жовтня 2017 року відповідно, але потім були об`єднані в одне провадження під реєстраційним номером № 52017000000000602.
При цьому вказано, що досудове розслідування щодо ОСОБА_10 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_11 та ОСОБА_24 , здійснюється у кримінальному провадженні   № 420151100000000121. 
Згідно з фактичними обставинами пред`явленого обвинувачення, інкриміновані ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінальні правопорушення, вчинені ними у складі злочинної організації, створеної та очолюваної, відповідно до встановлених обставин, народним депутатом України VII та VIII скликань ОСОБА_10 . Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснювалось Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Відповідно до інформації, наданої суду касаційної інстанції, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 надійшов до Печерського районного суду м. Києва 27 квітня 2018 року. Вказане  кримінальне провадження перебуває на стадії підготовчого судового провадження. 
У клопотанні про направлення вказаного кримінального провадження до Вищого антикорупційного суду, прокурор вказує на здійснення його розслідування Національним антикорупційним бюро України та закінчення прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури відповідно до ст. 216 КПК України.
Разом з тим, кримінальні правопорушення за ч. 5 ст.191 та ч. 3 ст. 209 КК України, у вчиненні яких обвинувачуються ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , хоча і зазначені у примітці ст.45 КК України та ст.33-1 КПК України, однак з клопотання прокурора щодо необхідності передачі кримінального провадження до Вищого антикорупційного суду не вбачається, якій із умов, визначених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України вони відповідають. 
Крім того, прокурор, зазначаючи у клопотанні щодо вчинення обвинуваченими ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінальних правопорушень у складі злочинної організації, кримінальні провадження стосовно організатора якої ОСОБА_10 та інших учасників вже передано до Вищого антикорупційного суду і підготовчі судові засідання у яких розпочато, фактично зроблено посилання на необхідність об`єднання кримінальних проваджень, що відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України  не є підставою для передачі кримінального провадження з одного суду до іншого. Об`єднання матеріалів кримінального провадження під час судового розгляду здійснюється відповідно до вимог ст. 334 КПК України
З аналізу правових норм вбачається, що передача кримінальних проваджень до Вищого антикорупційного суду здійснюється відповідно до вимог п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України.
Таким чином, посилання прокурора у клопотанні на приписи ст. 34 КПК України, як на підставу для направлення кримінального провадження з Печерського районного суду м. Києва до Вищого антикорупційного суду є неналежними та не ґрунтується на вимогах закону, а тому вказане клопотання необхідно залишити без задоволення.
Керуючись статтями 34, 434, 436, 438, 441, 442 КПК України, Суд
постановив:
Клопотання прокурора четвертого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000602, за обвинуваченням ОСОБА_8  у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191; ч. 1 ст. 205; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 205; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 2 ст. 205; ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України, з Печерського районного суду м. Києва до Вищого антикорупційного суду, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
 
ОСОБА_1                                       ОСОБА_2                                      ОСОБА_3