ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
У Х В А Л А

21 серпня 2019 року                              м. Київ                              № 2/234

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника   Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марівер» про стягнення заборгованості у сумі 16407,35 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до ТОВ «Марівер» про стягнення заборгованості.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2008 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, а саме стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Марівер» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму простроченої заборгованості по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 20502,98 грн.
14.10.2009 року Окружним адміністративним судом міста Києва було видано виконавчий лист з метою виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва 11.12.2008 року.
18.07.2019 року до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача, в якій просить замінити стягувачу по виконавчому листі №2/234 від 14.10.2009 року, а саме Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Дана заява вмотивована тим, що відповідно до п.1 та додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва реорганізовано шляхом злиття в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 року №203 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об`єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва.
Судове засідання щодо розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі було призначено на 15.08.2019 року та враховуючи неявку представників сторін, суд вирішив продовжити розгляд даного питання у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву позивача про заміну стягувача, суд зазначає наступне.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною 4 ст.379 КАС України зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до п. ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Однак, механізм вищевказаних статей не може бути використаний, якщо виконавчий документ не поданий стягувачем до виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження». Тобто однією з обов`язкових умов застосування положень даних статей є наявність відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого документу.
Як встановлено в ухвалі суду від 04.09.2017 року, постановою відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 25.02.2016 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання, у зв`язку з тим, що заява про відкриття виконавчого провадження не має дати та підпису посадової особи.
Доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа 2/234 від 14.10.2009 року, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва суду надано не було.
З огляду на зазначене, враховуючи те, що за виконавчим листом 2/234 від 14.10.2009 року, який був виданий Окружним адміністративним судом міста Києва виконавче провадження не відкрито, у той час, як провадження в адміністративній справі № 2/234 закінчено, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для замінити сторони виконавчого провадження по справі № 2/234 та необґрунтованість заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 
Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну стягувача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції  порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства  України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

      Суддя                                                                                      В.І. Келеберда