Ухвала
Іменем України 
18 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 127/4019/16-к
Провадження № 51 – 1902 впс 19
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого                                       ОСОБА_1 ,
суддів                                                   ОСОБА_2 , ОСОБА_3 
за участю: 
секретаря судового засідання    ОСОБА_4 
 
розглянув подання Вінницького апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 42015020420000200 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 408 КК України, до Київського апеляційного суду.
 
Суть питання та встановлені судом обставини
До Верховного Суду надійшло подання Вінницького апеляційного суду про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_5 з Вінницького міського суду Вінницької області до Київського апеляційного суду для визначення підсудності за одним із районних судів м. Києва. 
Подання мотивоване тим, що обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні направлений до місцевого суду з порушенням правил територіальної підсудності, оскільки кримінальне провадження має розглядати суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, тобто у даному випадку передбачене ч. 1 ст. 111 КК України, яке було вчинено у м. Джанкой на території Автономної Республіки Крим. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» територіальна підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя судам, визначається за одним із районних судів м. Києва, який має бути визначеним Апеляційним судом м. Києва. За таких обставин Вінницький апеляційний суд просить направити дане кримінальне провадження до відповідного апеляційного суду для визначення його підсудності в межах юрисдикції різних апеляційних судів. 
Мотиви Суду
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Згідно ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 34 цього Кодексу питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції.
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, яке відповідно до ст. 12 цього Кодексу є злочином середньої тяжкості, а також за ч. 1 ст. 111 КК України, що є особливо тяжким злочином. Згідно обвинувального акту більш тяжке правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 111 КК України, було вчинено ОСОБА_5 на території м. Джанкой Автономної Республіки Крим. Тобто, місце вчинення більш тяжкого кримінального правопорушення чітко встановлено.
Відповідно до абзацу 7 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та передбачено забезпечити розгляд кримінальних проваджень, підсудних місцевим (районним, міським, районним у містах, міськрайонним судам), розташованим на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, - одним з районних судів міста Києва, визначеним Апеляційним судом м. Києва.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 Апеляційний суд м. Києва ліквідовано та створено Київський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську область та місто Київ.
Київський апеляційний суд розпочав роботу 03 жовтня 2018 року.
 
З огляду на визначену Указом Президента України територіальну юрисдикцію, що включає місто Київ, юрисдикція Київського апеляційного суду поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція Апеляційного суду м. Києва. 
Згідно з вимогами пункту 1 статті 27 Закону № 1402-VIIIапеляційний суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом. 
Відповідно до положень частини 3 статті 7 цього Закону доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
Отже, за вимогами спеціального закону, а саме статті 12 Закону №  1207-VII, розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який за вимогами процесуального закону визначається судом апеляційної інстанції. 
Повноваження щодо застосування положень статті 12 Закону № 1207-VIIяк за визначеною законом територіальною юрисдикцією (м. Київ), так і за вимогами процесуального законодавства щодо визначення місцевого суду для розгляду справи (провадження) судом апеляційної інстанції, віднесено до Київського апеляційного суду.
Тобто судом, який відповідно до вищезазначеного Закону має повноваження на вирішення питання щодо територіальної підсудності таких кримінальних справ, є Київський апеляційний суд.
З урахуванням викладеного та положень статей 32, 34 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подання Вінницького апеляційного суду і направити кримінальне провадження щодо ОСОБА_5 до Київського апеляційного суду для визначення підсудності за одним із районних судів м. Києва.
З цих підстав Суд постановив:
 
Подання Вінницького апеляційного суду задовольнити.
Кримінальне провадження № 42015020420000200 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 408 КК України, направити до Київського апеляційного суду для визначення підсудності за одним із районних судів м. Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1                                               ОСОБА_6                                  ОСОБА_3