ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
16 січня 2019 року
 
м. Київ
 
Справа № 751/7557/15-к
Провадження № 13-37кс18
 
Велика Палата Верховного Суду у складі: 
 
головуючого судді ОСОБА_1 ,
 
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
 
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ,
 
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_17 ,
 
учасників судового провадження:
 
прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_18 , 
 
захисників ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , 
засуджених ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 (в режимі відеоконференції),
 
розглянувши кримінальне провадження за касаційними скаргами захисника ОСОБА_21 в інтересах засудженої ОСОБА_25 , захисника ОСОБА_22        в інтересах засудженої ОСОБА_24 , засуджених ОСОБА_26 та ОСОБА_24      на вирок Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11 березня 2016 року  та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 15 травня 2017 року щодо ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , 
 
установила:
 
1.                 Вироком Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11 березня            2016 року, залишеним без зміни апеляційним судом, засуджено: 
 
ОСОБА_26 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця              та мешканця м. Чернігова, громадянина України, неодноразово судимого, востаннє - за вироком від 17 січня 2011 року за ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України (далі - КК) на строк три роки позбавлення волі,
 
до покарання у виді позбавлення волі: за ч. 2 ст. 307 КК – на строк вісім років          з конфіскацією всього майна, яке є його власністю; за ч. 3 ст. 307 КК – на строк одинадцять років з конфіскацією всього майна, яке є його власністю; за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 317 КК – на строк чотири роки. На підставі ст. 70 КК за сукупністю злочинів ОСОБА_26 визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк одинадцять років з конфіскацією всього майна, яке є його власністю;
 
ОСОБА_24 ,  ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку                     та мешканку м. Прилук, громадянку України, неодноразово судиму, востаннє - за вироком від 27 грудня 2011 року за ч. 2 ст. 309 КК із застосуванням положень      ст. 69, ч. 4 ст. 70 КК на строк один рік шість місяців позбавлення волі,
до покарання у виді позбавлення волі: за ч. 2 ст. 307 КК – на строк вісім років          з конфіскацією всього майна, яке є її власністю; за ч. 3 ст. 307 КК – на строк десять років з конфіскацією всього майна, яке є її власністю. На підставі ст. 70 КК             за сукупністю злочинів ОСОБА_24 визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк десять років з конфіскацією всього майна, яке є її власністю;
 
ОСОБА_27 ,  ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця                та мешканця м. Чернігова, громадянина України, несудимого в силу ст. 89 КК,
 
до покарання у виді позбавлення волі: за ч. 3 ст. 307 КК – на строк дев`ять років      з конфіскацією всього майна, яке є його власністю; за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 317 КК – на строк чотири роки. На підставі ст. 70 КК за сукупністю злочинів ОСОБА_27 визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк дев`ять років       з конфіскацією всього майна, яке є його власністю;
 
ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженку                 та мешканку м. Чернігова, громадянку України, неодноразову судиму, востаннє - за вироком від 10 вересня 2007 року за ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 311 КК на строк п`ять років позбавлення волі,
 
до покарання у виді позбавлення волі: за ч. 3 ст. 307 КК – на строк десять років      з конфіскацією всього майна, яке є її власністю; за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 317 КК – на строк чотири роки. На підставі ст. 70 КК за сукупністю злочинів ОСОБА_25 визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк десять років        з конфіскацією всього майна, яке є її власністю.
 
2.   Вирішено питання про речові докази та судові витрати.
 
3.                 Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 червня      2017 року на підставі ч. 5 ст. 72 КК зараховано ОСОБА_26 термін перебування під вартою у строк відбування покарання з розрахунку один день попереднього ув`язнення за два дні позбавлення волі.
 
Зміст оскаржених судових рішень і встановлені судами
першої та апеляційної інстанцій обставини
 
4.                 Вироком місцевого суду ОСОБА_26 визнано винуватим та засуджено за те, що він на початку січня 2015 року створив та очолив організовану групу, залучивши до її складу ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_27 , які об`єднались       у злочинне угруповання для незаконних дій з наркотичними засобами. ОСОБА_26 виконував загальне керівництво групою, розподіляв ролі між членами групи, визначав і узгоджував зі співучасниками порядок діяльності, пов`язаної                     з незаконним обігом наркотичних засобів, підшуковував потенційних покупців серед наркозалежних осіб, безпосередньо збував наркотичний засіб та розпоряджався отриманими від реалізації наркотичних засобів коштами. 
5.                 ОСОБА_24 допомагала ОСОБА_26 під час виготовлення наркотичних засобів, приймала замовлення від клієнтів на необхідну кількість наркотичного засобу, домовлялась з ОСОБА_25 про час прибуття її та ОСОБА_26 до місця помешкання ОСОБА_25 з метою виготовлення особливо небезпечного наркотичного засобу, а також безпосередньо збувала наркотичний засіб, отримувала кошти за це, які передавала   ОСОБА_26 . 
6.                 ОСОБА_27 , використовуючи кошти, отримані від ОСОБА_26 , здійснював придбання інгредієнтів необхідних для виготовлення наркотичного засобу, надавав приміщення у будинку АДРЕСА_1 , де він був зареєстрований, для виготовлення наркотичного засобу, та допомагав ОСОБА_26 виготовляти ці засоби. 
7.                 ОСОБА_25 за домовленістю з ОСОБА_27 та ОСОБА_24 також надавала вищевказане приміщення, у якому проживала, та посуд для виготовлення наркотичного засобу.
8.                 З метою конспірації та уникнення розкриття їх протиправної діяльності, учасники групи під час телефонних розмов між собою та з покупцями наркотичних засобів використовували кодові слова та сигнали телефонних дзвінків. 
9.                 Діючи з січня по 10 березня 2015 року організована група здійснювала протиправну діяльність з придбання, виготовлення, зберігання та збуту наркотичних засобів повторно на території м. Чернігова. 
10.             Так, в денний час 25 січня 2015 року ОСОБА_24 за вказівкою ОСОБА_26 домовилась з ОСОБА_25 про надання приміщення будинку для виготовлення наркотичного засобу. При цьому ОСОБА_26 наказав ОСОБА_27 придбати інгредієнти для виготовлення наркотичного засобу – опію ацетильованого (далі – опій ацетильований у відповідному відмінку).
11.             У цей же день ОСОБА_27 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 в у будинку АДРЕСА_1 з метою збуту і для власного вживання незаконно виготовили опій ацетильований, частину якого вжили, а решту ОСОБА_26                та ОСОБА_24 , зберігаючи при собі, з метою збуту перевезли до місця свого помешкання, де зберігали. 
12.             Того ж дня ОСОБА_26 та ОСОБА_24 в невстановленому під час досудового розслідування місці з метою збуту придбали особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс вагою 0,71 г, який перенесли до місця свого проживання. 
13.             У денний час 26 січня 2015 року ОСОБА_24 переслала виготовлений організованою групою опій ацетильований та канабіс вагою 0,0417 г, 0,63 г відповідно (у перерахунку на суху речовину) засудженому ОСОБА_28                до Личаківської виправної колонії № ЗО, де ці особливо небезпечні наркотичні засоби було виявлено і вилучено працівниками міліції. 
 
14.             30 січня 2015 року ОСОБА_27 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 у вищевказаному будинку з метою збуту і для власного вживання незаконно виготовили опій ацетильований, частину якого вжили, а решту ОСОБА_26 та ОСОБА_24 , зберігаючи при собі, з метою збуту перевезли до місця свого помешкання,              де зберігали. 
15.             В подальшому ОСОБА_24 частину виготовленого опію ацетильованого вагою 0,229 г (у перерахунку на суху речовину) перенесла до під`їзду будинку          АДРЕСА_2 , де незаконно збула ОСОБА_29 за 160 грн.
16.             03 лютого 2015 року в денний час у такий же спосіб у тому ж будинку      ОСОБА_27 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 незаконно виготовили опій ацетильований, частину якого вжили, а решту ОСОБА_26 та ОСОБА_24 з метою збуту перевезли до місця свого помешкання, де зберігали. 
17.             Цього ж дня ОСОБА_24 частину виготовленого опію ацетильованого вагою 0,053 г (у перерахунку на суху речовину) незаконно збула ОСОБА_29      за 160 грн в під`їзді будинку АДРЕСА_2 .
18.             06 лютого 2015 року у такий же спосіб у тому ж будинку ОСОБА_27 ,      ОСОБА_25 , ОСОБА_24 незаконно виготовили опій ацетильований, частину якого вжили, а решту ОСОБА_26 та ОСОБА_24 з метою збуту перевезли до місця свого помешкання, де зберігали.
19.             У той же день ОСОБА_24 частину виготовленого опію ацетильованого вагою 0,195 г (у перерахунку на суху речовину) незаконно збула ОСОБА_30      за 240 грн в під`їзді будинку АДРЕСА_2 .
 
20.             27 лютого 2015 року у такий же спосіб у тому ж будинку ОСОБА_27 ,      ОСОБА_25 , ОСОБА_24 незаконно виготовили опій ацетильований, частину якого вжили, а решту ОСОБА_26 та ОСОБА_24 з метою збуту перевезли до місця свого помешкання, де зберігали.
 
21.             У той же день в денний час ОСОБА_26 частину виготовленого опію ацетильованого вагою 0,090 г (в перерахунку на суху речовину становить) незаконно збув ОСОБА_30 за 80 грн на подвір`ї супермаркету «АТБ», розташованого на вул. Примакова, 10.
22.             У невстановлений під час досудового розслідування час за невстановлених обставин ОСОБА_27 за вказівкою ОСОБА_26 з метою виготовлення наркотичних засобів незаконно придбав макову солому вагою 195,7 г, яку переніс до будинку   за місцем реєстрації і тимчасового проживання ОСОБА_25 , де її зберігав.  
23.             10 березня 2015 року в денний час під час обшуку будинку, в якому виготовлявся наркотичний засіб, було виявлено та вилучено: алюмінієву каструлю з нашаруванням речовини світло-коричневого кольору на внутрішній поверхні, яка містила опій екстракційний, та з опієм екстракційним; деформовану полімерну пляшку з рідиною світло-коричневого кольору, яка містила опій екстракційний. Всього вилучено рідини та нашарування речовини, що містила опій екстракційний, загальною вагою 2,036 г (в перерахунку на суху речовину); подрібненої речовини рослинного походження світло-коричневого кольору вагою 195,7 г, яка є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено, маковою соломою вагою 75,3 г (в перерахунку на суху речовину).
24.             Цього ж дня ОСОБА_26 за попередньою змовою з ОСОБА_24 придбав інгредієнти для виготовлення опію ацетильованого, який незаконно виготовив         у невстановленому під час досудового розслідування місці. Частину цього опію він вжив, а решту з відома ОСОБА_24 перевіз до місця свого помешкання,                де зберігав. 
25.             У той же день в денний час ОСОБА_26 з відома ОСОБА_24 незаконно збув ОСОБА_29 за 160 грн ацетильований опій вагою 0,108 г (в перерахунку на суху речовину).
Вимоги касаційних скарг і доводи осіб, які їх подали
 
26.             У касаційній скарзі (з урахуванням доповнень) засуджений ОСОБА_26 просить скасувати судові рішення та призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції у зв`язку істотним порушенням судами вимог кримінального процесуального закону. При цьому наводить доводи про неправильну оцінку доказів, які, на його думку, отримані з порушенням вимог кримінального процесуального закону. Вважає висновки судів про допустимість доказів безпідставними. Вказує, що в матеріалах провадження відсутні та під час судового розгляду не досліджувались ухвали слідчих суддів, на підставі яких проводились негласні слідчі дії і незаконно відмовлено в їх витребуванні Крім того, стверджує, що в порушення вимог ст. 290 Кримінального процесуального кодексу (далі – КПК) сторонам не відкрито матеріалів кримінального провадження                у повному обсязі, що є окремою підставою для визнання таких матеріалів недопустимими доказами. Також, на думку засудженого, судовий розгляд проведено не повно, що впливає на висновки судів про доведеність його винуватості. Зазначає, що місцевим судом безпідставно не зараховано у строк покарання строк попереднього ув`язнення на підставі ч. 5 ст. 72 КК, а також що при призначенні покарання незаконно враховано обставину, яка обтяжує покарання «вчинення злочину організованою групою» незважаючи на те, що ця обставина       є кваліфікуючою ознакою злочину, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК. ОСОБА_26 вважає, що апеляційний суд при перегляді вироку всупереч вимогам ст. 419 КПК усіх апеляційних доводів сторони захисту в ухвалі не виклав, їх не перевірив та не навів підстав, з яких визнав їх необґрунтованими, а лише формально перерахував докази на підставі яких суд першої інстанції дійшов висновку про доведеність його винуватості.
 
27.             Засуджена ОСОБА_24 у касаційній скарзі також просить скасувати судові рішення і призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції з тих же підстав. Засуджена наводить доводи про те, що при посиланні на результати проведених негласних слідчих дій, як на належні та допустимі докази, суд першої інстанції не врахував очевидну їх недопустимість, оскільки вони згідно   з положеннями ст. 290 КПК не відкривались стороні захисту на стадії досудового розслідування і під час судового розгляду. Також вважає, що порушено її право на захист, оскільки апеляційний суд, отримавши заяву свідка, в якій зазначено про провокацію злочину стосовно неї, відмовив у додатковому допиті цього свідка. Крім того, зазначає, що в ухвалі апеляційного суду не наведено обґрунтувань           з посиланням на докази, які підтверджують висновки місцевого суду та спростовують апеляційні доводи сторони захисту.
 
28.             Касаційна скарга захисника ОСОБА_22 аналогічна скарзі засудженої     ОСОБА_24 .
 
29.             Захисник ОСОБА_31 в інтересах засудженої ОСОБА_25 у своїй скарзі просить скасувати судові рішення і призначити новий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції у зв`язку з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону. Поміж іншого вважає, що судом першої інстанції надано неправильну оцінку отриманим у кримінальному провадженні доказам. Зазначає, що в матеріалах кримінального провадження відсутні докази, які підтверджують винуватість її підзахисної у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 317 КК. Також, на думку скаржника, апеляційний суд         в порушення вимог закону в ухвалі не навів мотивів і підстав відхилення апеляційних доводів про незаконність обвинувального вироку.
 
30.             На судові рішення щодо ОСОБА_27 касаційні скарги не надійшли.
 
Рух кримінального провадження за касаційними скаргами та підстави для його розгляду Великою Палатою Верховного Суду
 
31.             Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ ухвалою від 29 вересня 2017 року відкрив касаційне провадження                 за вказаними касаційними скаргами.
32.   15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року    № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі – Закон № 2147-VIII) та розпочав роботу Верховний Суд.
33.             Відповідно до пункту 4 параграфа 3 розділу 4 «Перехідні положення» Закону № 2147-VIII, касаційні скарги (подання) на судові рішення у справах, які подано      та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, передаються      до Касаційного кримінального суду та розглядаються спочатку за правилами,      що діють після набрання чинності цим Законом. 
 
34.             Суддя Касаційного кримінального суду Верховного Суду (далі – Касаційний кримінальний суд у відповідному відмінку) ухвалою від 01 березня 2018 року прийняв рішення про закінчення підготовки та призначив розгляд матеріалів провадження за касаційними скаргами на вирок Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11 березня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 15 травня 2017 року.
 
35.             Колегія суддів Другої судової палати цього суду 05 липня 2018 року постановила ухвалу, якою матеріали провадження за касаційними скаргами передала на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі статей 434^1, 434^2 КПК та п. 7 § 3 розділу 4 «Перехідні положення» Закону № 2147-VIII, оскільки вважає за необхідне відступити від правового висновку, викладеного в постанові Верховного Суду України від 16 березня 2017 року № 5-364кс16 (далі – постанова ВСУ у відповідному відмінку).
 
36.             Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 30 серпня 2018 року прийняла кримінальне провадження до розгляду. 
 
Позиції учасників судового провадження 
 
37.             Заслухавши суддю-доповідача, пояснення захисників та засуджених, які підтримали касаційні скарги, думку прокурора, котрий просив задовольнити скарги частково, перевіривши матеріали провадження, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню            на таких підставах.
 
Мотиви, з яких виходила Велика Палата Верховного Суду
 
38.             Відповідно до пункту 7 § 3 розділу 4 «Перехідні положення» Закону                 № 2147-VIII суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати (об`єднаної палати) передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо така колегія або палата (об`єднана палата) вважає               за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України.
 
39.             Згідно зі ст. 419 КПК в мотивувальній частині ухвали суду апеляційної інстанції мають зазначатися узагальнені доводи осіб, котрі подали апеляційні скарги, мотиви, з яких цей суд виходив при постановленні ухвали, та положення закону якими він керувався. При залишенні апеляційної скарги без задоволення      в ухвалі вищевказаного суду має бути зазначено підстави, на яких апеляційну скаргу визнано необґрунтованою.
 
40.             Під час апеляційного перегляду вироку місцевого суду щодо ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та ОСОБА_27 апеляційний суд не дотримався цих вимог кримінального процесуального закону. 
 
41.             Так, залишаючи без задоволення усі апеляційні скарги сторони захисту,          у яких наводились доводи про недоведеність винуватості засуджених у вчиненні злочинів з посиланням на істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, апеляційний суд не навів жодних аргументів на їх спростування,                   не послався на жодну норму права, якою керувався.
 
42.             При цьому, апеляційний суд обмежився лише загальними висновками про доведеність обвинувачення засуджених та відсутність істотних порушень кримінального процесуального закону, які виклав у чотирьох реченнях, замість ґрунтовного аналізу доказів в межах доводів апеляційних скарг
 
43.             В усіх апеляційних скаргах наводились доводи про те, що: докази обвинувачення було зібрано з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що є підставою визнання їх недопустимими відповідно      до ст. 89 КПК, а процесуальні документи, які були підставами проведення негласних (розшукових) слідчих дій, та результати таких дій не було розкрито стороні захисту згідно з вимогами ст. 290 КПК; огляд покупця наркотичного засобу та огляд рекомендованого листа, надісланого до Личаківської виправної колонії, було проведено з порушенням ст. 237 КПК; в матеріалах кримінального провадження відсутні дані, що підтверджують здійснення нагляду у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням прокурором, який затвердив обвинувальний акт; відсутні допустимі докази щодо об`єднання засуджених в організовану групу; при призначенні покарання незаконно врахована як обтяжуюча покарання обставина, яка є кваліфікуючою ознакою злочину, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК.
 
44.             Проте, жодних суджень стосовно таких доводів ухвала апеляційного суду     не містить, що свідчить про невиконання апеляційним судом свого обов`язку            з апеляційного перегляду вироку місцевого суду, передбаченого ч. 1 ст. 404 КПК.
 
45.             Оскільки в ухвалі апеляційного суду не зазначено підстав, за яких апеляційні скарги визнано необґрунтованими (ч. 2 ст. 419 КПК), Велика Палата, як суд касаційної, інстанції позбавлена можливості перевірити правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції у цьому провадженні норм матеріального    та процесуального права, а також правильність правової оцінки встановлених цими судами обставин (ч. 1 ст. 433 КПК).
 
46.             Отже, апеляційний суд переглянув вирок місцевого суду з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому його ухвала щодо усіх засуджених ( ОСОБА_27 – в порядку ч. 2 ст. 433 КПК) на підставі п. 1 ч. 1 ст. 438 КПК підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді апеляційної інстанції.
 
47.             Під час цього розгляду суду належить виконати вказівки касаційного суду, ретельно перевірити усі доводи, наведені в апеляційних скаргах, дати на них вичерпну відповідь і ухвалити законне, обґрунтоване та справедливе судове рішення з дотриманням прав сторін, навівши докладні мотиви його ухвалення.
 
48.             Оскільки підстав для скасування вироку місцевого суду на даній стадії провадження не убачається, касаційні скарги підлягають лише частковому задоволенню.
 
Позиція Великої Палати з питання, яке стало підставою передачі справи на її розгляд 
 
49.             Колегія суддів Касаційного кримінального суду у своїй ухвалі про направлення кримінального провадження на розгляд Великої Палати Верховного Суду висловила бажання відійти від правового висновку, викладеного у постанові ВСУ від 16 березня 2017 року № 5-364 кс 16.
 
50.             Згідно з цим правовим висновком невідкриття матеріалів сторонами одна одній в порядку ст. 290 КПК після закінчення досудового розслідування, а також додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду, є підставою для визнання судом відомостей, що містяться в них, недопустимими як доказ.
 
51.             Колегія суддів Касаційного кримінального суду сформулювала свій правовий висновок про те, що процесуальні документи, які стали правовою підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій (далі – НСРД) (ухвали, постанови, клопотання), що не були відкриті стороні захисту на момент звернення до суду з обвинувальним актом, оскільки вони не були у розпорядженні сторони обвинувачення - за наявності відповідного клопотання, можуть бути відкриті під час судового розгляду у суді першої чи апеляційної інстанції. Таке відкриття на цих стадіях кримінального провадження процесуальних документів, які стали правовою підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, не тягне за собою за вказаних обставин визнання відомостей, які містяться у них, та результатів проведення таких дій недопустимими доказами відповідно              до ст. 290 КПК.
 
52.             Велика Палата Верховного Суду вважає, що підстав для відходу                    від правового висновку ВСУ немає з огляду на таке.
 
53.             Відповідно до ч. 2 ст. 290 КПК прокурор або слідчий за його дорученням  зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності           з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
 
54.             Таким чином, законодавець встановив процедуру, яка забезпечує реалізацію права на справедливий суд у його процесуальному аспекті, тобто надає можливість сторонам майбутнього судового розгляду ознайомитися із доказами кожної із них і підготувати правову позицію, що буде ними обстоюватись                   у змагальній процедурі судового розгляду.
 
55.             На необхідність дотримання законної процедури, принципу рівності сторін    та права обвинуваченої особи на захист під час кримінального провадження неодноразово у своїх рішеннях наголошував Європейський суд з прав людини  (далі – ЄСПЛ).
Зокрема, суд зазначав, що кримінальне провадження, у тому числі складові такого провадження, які стосуються процедури, мають бути засновані на принципі змагальності, і має бути забезпечена процесуальна рівність сторін обвинувачення  
 
і захисту. Право на судовий розгляд за принципом змагальності означає,               що сторонам обвинувачення і захисту має бути надана можливість ознайомитися із зауваженнями та доказами, наданими іншою стороною, і відповісти на них (справа «Джеват Сойсал проти Туреччини», заява № 17362/03, рішення від              23 вересня 2014 року, остаточне рішення від 23 грудня 2014 року); згідно                   з принципом рівності сторін змагального процесу як однієї зі складових розширеної концепції справедливого суду кожній стороні повинно бути надано розумну можливість представити свої аргументи на умовах, які не ставлять її           у гірше становище порівняно з опонентом. Заявникові було важливо мати доступ до матеріалів своєї справи і отримати копію документів, які в ній містилися, для того щоб мати змогу оскаржити офіційний протокол стосовно його дій. Не маючи такого доступу, заявник не зміг підготувати адекватний захист і скористатися принципом рівності сторін змагального процесу всупереч вимогам п. 1 ст. 6 Конвенції з прав людини у поєднанні з п. 3 ст. 6 (справа «Фуше проти Франції», заява № 22209, рішення від 18 березня 1997 року); той факт, що заявникові та його захисникам не був наданий відповідний доступ до документів (…), призвів до посилення труднощів у підготовці його захисту (справа «Моісєєв проти Росії», заява № 62936/00, рішення від 09 жовтня 2008 року); 
 
56.             Для доведення допустимості результатів НСРД мають бути відкриті               не тільки результати цих дій, а й документи, які стали правовою підставою               їх проведення (клопотання слідчого, прокурора, їх постанови, доручення, ухвала слідчого судді), оскільки змістом цих документів сторони можуть перевірити дотримання вимог кримінального процесуального закону стосовно негласних слідчих (розшукових) дій. 
 
Згідно з ч. 1 ст. 86 КПК доказ визнається допустимим, якщо він отриманий                у порядку, встановленому цим Кодексом. Обов`язковим елементом порядку отримання доказів в результаті НСРД є попередній дозвіл уповноважених суб`єктів (слідчого судді, прокурора, слідчого) на їх проведення. Сторона захисту вправі мати інформацію про всі елементи процесуального порядку отримання стороною обвинувачення доказів, які остання має намір використати проти неї в суді. Інакше від самого початку судового розгляду сторона захисту перебуватиме зі стороною обвинувачення в нерівних умовах.

 

За загальним правилом суд вирішує питання допустимості доказів, оцінюючи їх       в нарадчій кімнаті під час ухвалення судового рішення (ч. 1 ст. 89 КПК). Однак          у певних випадках суд має право вирішити питання про недопустимість доказу ще 
до видалення суду до нарадчої кімнати. Так, згідно з ч. 2 ст. 89 КПК у разі встановлення очевидної недопустимості доказу під час судового розгляду суд визнає цей доказ недопустимим, що тягне за собою неможливість дослідження такого доказу або припинення його дослідження в судовому засіданні, якщо таке дослідження було розпочате. Відсутність у сторони захисту процесуальних документів, які стали правовою підставою для проведення НСРД, позбавляє             її можливості поставити перед судом питання про недопустимість доказів, а суд – вирішити це питання до видалення до нарадчої кімнати. Особливо важливого значення вирішення цього питання судом на початкових етапах судового розгляду набуває у разі, коли йдеться про таку підставу визнання недопустимими доказів, які отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, як здійснення процесуальних дій, які потребують попереднього дозволу суду, без такого дозволу або з порушенням його суттєвих умов (п. 1 ч. 2 ст. 87 КПК).
 
57.             Документи, які стали правовою підставою проведення НСРД (зокрема,         не розсекречені на момент звернення до суду з обвинувальним актом), не можуть вважатися додатковими матеріалами до результатів проведених негласних слідчих (розшукових) дій, отриманими до або під час судового розгляду, оскільки   є їх частиною.
 
58.             Ці процесуальні рішення виступають правовою підставою проведення НСРД, з огляду на їх функціональне призначення щодо підтвердження допустимості доказової інформації, отриманої за результатами проведення таких дій, і повинні перевірятися та враховуватися судом під час оцінки доказів.
 
59.             Враховуючи, що НСРД проводяться під час досудового розслідування            за ініціативою сторони обвинувачення, ця сторона має їх у своєму розпорядженні, зокрема прокурор – процесуальний керівник цього розслідування. Згідно з ч. 2    ст. 36 КПК прокурор має повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування.
 
60.             Що стосується процесуальних документів, які мають гриф секретності,         то за змістом статей 85, 92, 290 КПК прокурор – процесуальний керівник зобов`язаний під час досудового розслідування заздалегідь ініціювати процедуру   їх розсекречення одночасно с результатами НСРД і забезпечити відкриття цих документів на етапі закінчення досудового розслідування.

61.             Крім того, системне тлумачення ст. 290 КПК свідчить, що у ч. 11 статті йдеться про ситуації, коли матеріали було отримано стороною після завершення виконання вимог цієї кримінально-процесуальної норми та закінчення досудового розслідування.
 
62.             При цьому варто враховувати й те, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися судом першої інстанції, виключно, якщо про дослідження таких доказів учасники судового провадження заявляли клопотання під час розгляду в суді першої інстанції та їм було відмовлено в його задоволенні або якщо про ці докази стало відомо після ухвалення судового рішення, що оскаржується (ч. 3 ст. 404 КПК). Якщо у процесі такого дослідження постанов, ухвал та клопотань буде встановлено порушення вимог ст. 290 КПК,       то відомості наведені у відкритих процесуальних документах, не є допустимими доказами.
 
Висновок Великої Палати Верховного Суду про застосування норми права                в порядку ч. 4 ст. 442 КПК
 
63.             За наявності відповідного клопотання процесуальні документи, які стали підставою для проведення НСРД (ухвали, постанови, клопотання) і яких не було відкрито стороні захисту в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, оскільки їх тоді    не було у розпорядженні сторони обвинувачення (процесуальні документи не було розсекречено на момент відкриття стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження), можуть бути відкриті іншій стороні, але суд не має допустити відомості, що містяться в цих матеріалах кримінального провадження, як докази.
 
64.             Керуючись статтями 433 – 434^2, 436 КПК, п. 7 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК (в редакції Закону № 2147-VIII) ч. 6 ст. 13, п. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», Велика Палата Верховного Суду

ПОСТАНОВИЛА:
 
Касаційні скарги захисників ОСОБА_31 , ОСОБА_22 , засуджених ОСОБА_26 , ОСОБА_24 задовольнити частково.
 
Ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області від 15 травня 2017 року щодо ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та в порядку ч. 2 ст. 433 КПК щодо ОСОБА_27 скасувати і призначити новий розгляд кримінального провадження в суді апеляційної інстанції. 
 
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
 
Головуючий суддя                                                                         ОСОБА_1 
 
Суддя – доповідач                                                                       ОСОБА_2 
 
Судді:
ОСОБА_3                                                     ОСОБА_9 
 
ОСОБА_4                                                      ОСОБА_10 
 
                           ОСОБА_11                                                                ОСОБА_5 
 
                           ОСОБА_12                                                         ОСОБА_6                          
                           ОСОБА_13                                                              ОСОБА_14 
 
                           ОСОБА_7                                                           ОСОБА_15                                             
                           ОСОБА_8                                                         ОСОБА_16