Справа № 569/21970/18

П О С Т А Н О В А
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
24 січня 2019 року м. Рівне 

Рівненський міський суд Рівненської області
Суддя Рівненського міського суду Діонісьєва Н.М., з участю особи , яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої слідчим Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, рнокппфо: НОМЕР_1,
- за ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2018 року старшим уповноваженим Управління СБУ в Рівненській області ОСОБА_2, складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за  ч. 4 ст. 212-6 КУпАП. 
В протоколі про адміністративне правопорушення  № 28/7547 вказано, що 25 жовтня 2018 року під час проведення перевірки порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в Рівненському відділі поліції ГУ НП в Рівненській області при проведенні огляду персонального комп’ютера (далі - ПК) сірого кольору (№ 10484377, процесор Pentium(R) Dual-Core Е5700, 3,0GHz, ОЗУ З ГБ), який знаходиться в адміністративній будівлі Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, третій поверх зазначеної адміністративної будівлі в робочому службовому кабінеті з табличкою «33» та використовується постійно для виконання функціональних обов'язків слідчим Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_1. Під час огляду зазначеного ПК виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D, за адресою: 0:\Компютер/DАТА(D)/ключі.
Також виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Verbiets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D за адресою: D:\poбота/111111 Вербінець/СЛІДСТВО/ДОСТУП. Так, на даному ПК під час огляду виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску Компютер /SYS/(С)/Пользователи/VANIYA/Рабочий стол/ключи. 
Встановлено, що зазначений ПК, на якому постійно працює ОСОБА_1 постійно підключений та має вихід в мережу Інтернет, через послуги Інтернет провайдера ПрАТ «Датагруп». Згідно функціональних обов’язків затверджених начальником Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 від 17.04.2018 року, ОСОБА_1 здійснює розслідування злочинів, самостійно приймає процесуальні рішення та вносить відомості до ЄРДР використовуючи для цього службовий флеш носій з відповідним ключем доступу, а також виконує всі інші необхідні функції які відображені в функціональних обов’язках які нею підписанні особисто. 
25 жовтня 2018 року під час огляду встановлено факт неодноразового незаконного копіювання ОСОБА_1 ключових даних з флеш носіїв інших співробітників зазначеної установи на свій робочий ПК. Встановлено, що файли з розширенням «NCTX» з назвами Zaporozhets.nctx та Verbiets.nctx є ключами доступу до ЄРДР та не належать останній, а належать іншим співробітникам зазначеної установи. 
Таким чином ОСОБА_1 своїми діями здійснила неодноразове незаконне копіювання цифрових ключів доступу до реєстру ЄРДР з флеш носіїв інших співробітників зазначеної установи на свій робочий ПК чим здійснила компрометацію зазначених цифрових ключів , чим вчинила правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні даного правопорушення не визнала та пояснила, що працює на посаді слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області. 25 жовтня 2018 року на її робочому місці, за її відсутності працівники УСБУ в Рівненській області провели огляд комп’ютера щодо дотримання режиму таємності. Під час огляду зазначеного ПК виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D, за адресою: 0:\Компютер/DАТА(D)/ключі. Також виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Verbiets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D за адресою: D:\poбота/111111 Вербінець/СЛІДСТВО/ДОСТУП. Дані ключі було скопійовано на комп’ютер у 2014 році. Хто копіював дані ключі їй не відомо, оскільки на той час вона не працювала у Рівненському ВП ГУНП в Рівненській області.
Окрім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення, який складено за її відсутності в анкетних даних допущено ряд неточностей.
Допитаний в судовому засіданні старший уповноважений Управління СБУ в Рівненській області ОСОБА_2, який складав протокол про адміністративне правопорушення вказав, що проводилась перевірка всієї комп’ютерної техніки де використовувались ключі доступу. Комп’ютер ОСОБА_1 був у вільному доступі, не було забезпечено блокування комп’ютера. Під час перевірки було виявлено скопійовані ключі інших працівників.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення, 25 жовтня 2018 року під час проведення перевірки порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в Рівненському відділі поліції ГУ НП в Рівненській області при проведенні огляду персонального комп’ютера (далі - ПК) сірого кольору (№ 10484377, процесор Pentium(R) Dual-Core Е5700, 3,0GHz, ОЗУ З ГБ), який знаходиться в адміністративній будівлі Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, третій поверх зазначеної адміністративної будівлі в робочому службовому кабінеті з табличкою «33» та використовується постійно для виконання функціональних обов'язків слідчим Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_1. Під час огляду зазначеного ПК виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D, за адресою: 0:\Компютер/DАТА(D)/ключі.
Також виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Verbiets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску D за адресою: D:\poбота/111111 Вербінець/СЛІДСТВО/ДОСТУП. Так, на даному ПК під час огляду виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на персональному комп’ютері на диску Компютер /SYS/(С)/Пользователи/VANIYA/Рабочий стол/ключи. 
Диспозиція ч. 4 ст. 212-6 КУпАП передбачає відповідальність за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
В судовому засіданні встановлено, що виявлені ключі доступу, були скопійовані на зазначений ПК на якому постійно працює ОСОБА_1 постійно підключений та має вихід в мережу Інтернет у 2014 році, а саме в період коли ОСОБА_1 на працювала Рівненському ВП ГУНП в Рівненській області.
       Окрім цього, суд звертає увагу, що в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано часу вчинення даного правопорушення, а лише зазначено час виявлення правопорушення.
З огляду на викладене, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази, з точки зору їх допустимості, достовірності та достатності, які б підтверджували скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, а тому, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та закриває провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 247, ч. 4 ст. 212-6, 283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП закрити за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду                   Н.М.Діонісьєва