Справа № 569/21256/18

П О С Т А Н О В А
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

 
02 січня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Наумов С.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора Горського В.П., старшого оперуповноваженого УСБУ в Рівненській області ОСОБА_2, розглянувши матеріали, що надійшли із Управління служби безпеки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого слідчим СВ Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП,
- зміст ст. 268 КУпАП ОСОБА_1 роз»яснено,-

в с т а н о в и в:

07.11.2018 року під час проведення перевірки порядку обліку зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію в Рівненському відділу поліції ГУ НП в Рівненській області, при проведенні огляду персонального комп'ютера (далі- ПК) чорного кольору (Б/Н, процесор АMD Athlon (tm) ІІ Х3 450 Processor, 3,2 GHz, ОЗУ 4,00 ГБ), який знаходиться в адміністративній будівлі Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області за адресою: м. Рівне, вул. Пушкіна, 4, третій поверх зазначеної адміністративної будівлі в робочому службовому кабінеті з табличкою «37» та використовується постійно для виконання функціональних обов'язків слідчим Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_1. Під час огляду зазначеного ПК виявлено файл з розширенням «РFХ» з назвою Andruschenko.pfx (6,15 КБ від 05.11.2018), який розміщений на зазначеному ПК на диску С, за адресою: С:Users\Андрей\Desktop, також виявлено файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, який розміщений на зазначеному ПК на диску С, за адресою: С:Users\Андрей\Desktop та файл з розширенням «NCTX» з назвою Savchuk.nctx, який розміщений на зазначеному ПК на диску С, за адресою: С:Users\Андрей\Загрузки.
Встановлено, що зазначений ПК на якому постійно працює ОСОБА_1 постійно підключений та має вихід в мережу Інтернет, через послуги Інтернет провайдера ТОВ «Воля-Кабель».
Так, ОСОБА_1 працює на посаді слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області з 2013 року.
Згідно функціональних обов'язків, затверджених начальником Рівненського відділу поліції ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 від 22.01.2016 року, ОСОБА_1 здійснює розслідування злочинів, самостійно приймає процесуальні рішення та вносить відомості до ЄРДР використовуючи для цього службовий флеш носій з відповідним ключем доступу (серійний номер флеш носія 070В2810В3DС0174) та виконує всі інші необхідні функції, які відображені в функціональних обов'язках які ним підписані.
Так, 07 листопада 2018 року під час огляду встановлено факт незаконного копіювання ключових даних з флеш носія (серійний номер флеш носія 070В2810В3DС0174) ОСОБА_1 слідчого відділу Рівненською ВП ГУНП в Рівненській області (файл з розширенням «РFХ» з назвою Andruschenko.pfx) на свій робочий ПК, за адресою диск С, за адресою С:Users\Андрей\Desktop. Встановлено, що файл з розширенням «РFХ» з назвою Andruschenko.pfx належить ОСОБА_1
Також встановлено, що файл з розширенням «NCTX» з назвою Zaporozhets.nctx, та файл з розширенням «NCTX» з назвою Savchuk.nctx, які розміщені на зазначеному ПК незаконно скопійовані останнім з інших флеш носіїв співробітників відділу Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області розміщені на зазначеному ПК ОСОБА_1
Таким   чином   ОСОБА_1  своїми діями здійснив незаконне копіювання цифрового ключа з свого флеш носія (серійний номер флеш носія 070В2810В3DС0174) на свій робочий ПК, а також здійснив копіювання цифрових ключів інших співробітників зазначеної установи на свій ПК, чим здійснив компрометацію цифрового ключа ОСОБА_1 та компрометацію ключів інших співробітників, чим порушив: 
п. 4 Постанови КМУ від 29 березня 2006 року №373 «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» (далі -ПКМУ №373) захисту в системі підлягає службова інформація;
п. 6 Постанови КМУ №373 під час обробки службової інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення;
в порушення правил поводження з ключовими носіями незаконно здійснив копіювання ключових даних з ключового носія на будь-який інший носій,
своїми діями ОСОБА_1 вчинив компрометацію цифрового ключа, про що не повідомив регіонального адміністратора реєстру. 
Додатково встановлено, що ОСОБА_1 ознайомлений з правилами поводження з ключовими носіями та після вчинення ним зазначених дій не повідомив представника регіонального центру сертифікації ключів прокуратури Рівненської області про факт компрометації ключів користувачами ЄРДР.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212-6 КУпАП як незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП не визнав. Пояснив, що 07.11.2018 року в його робочому кабінеті №37 в приміщенні Рівненського відділу поліції працівниками СБУ проведено огляд робочого комп»ютера, при цьому не пред»явлено припису та службових посвідчень. Однак до повноважень працівників СБУ не входить здійснення оперативно-розшукової діяльності. Вказав, що Правил користування ключем доступу дотримується, виявлені порушення нічим не підтверджуються.
В судовому засіданні прокурор Горський В.П. та старший о/у в ОВС УСБУ в Рівненській області ОСОБА_4 матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, підтримали. 
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, ст. о/у в ОВС УСБУ в Рівненській області, дослідивши адміністративні матеріали, суд вважає, що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення стверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема протоколом №28/7356 від 08.11.2018 року, ОСОБА_2 огляду від 07.11.2018 року та додатком до нього. 
Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, відсутність шкоди державним інтересам, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю та оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

       Суддя Рівненського міського суду                                  С.В. Наумов