Справа № 492/1751/18 
Провадження № 2-а/492/19/18

УХВАЛА
                       про залишення адміністративного позову без руху

24 жовтня 2018 року                 м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Черевата В.І., 
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до молодшого сержанта поліцейського роти № 1Б УПП у Вінницькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - 
                        
                                               ВСТАНОВИВ:

22.10.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову серії НК № 395003 від 12.10.2018р., відносно ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 грн. по справі про адміністративне правопорушення. 
Статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. 
Зазначений позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 160 КАС України.
Так, згідно п. п. 2, 4-7 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Однак, зазначених відомостей позовна заява ОСОБА_1 не містить.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень.
Пунктом 7 частини 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України надано визначення суб’єкта владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. 
В окремих випадках суб’єктами владних повноважень може бути інший суб’єкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих функцій. Тобто, в окремих випадках, як суб’єкт владних повноважень може виступати особа, яка не є органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою чи службовою особою, але в силу повноважень, наданих законодавством, виконує окремі владні управлінські функції або делеговані повноваження.
Так, позивачем в позовній заяві невірно зазначений відповідач по справі – молодший сержант поліцейський роти № 1Б УПП у Вінницькій області ОСОБА_2, оскільки відповідачем по справі повинен бути суб’єкт владних повноважень.
В порушення вищевказаних вимог ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві не зазначено місцезнаходження юридичної особи відповідача; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися. 
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя -
                    
УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до молодшого сержанта поліцейського роти № 1Б УПП у Вінницькій області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність усунути зазначені в ухвалі недоліки у десятиденний строк з дня отримання ним ухвали суду.
Роз’яснити позивачу ОСОБА_1, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає. 

СУДДЯ
Арцизького районного суду                                 ОСОБА_3
       Одеської області