ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2018 року 
м. Київ

Справа №  904/6385/17 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: 
Ткач І.В. - головуючий, Баранець О.М., Стратієнко Л.В., 
за участю секретаря судового засідання Бойка В.С.,

представників учасників справи
позивача - Тищенко Т.А.,
відповідача - Філоненко М.М., Дрозач К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83"
на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2017
(головуючий - Чус О.В., судді: Науменко І.М., Кузнецов В.О.)
у справі    №904/6385/17 Господарського суду Дніпропетровської області
за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83"
про визнання договору про постачання електричної енергії № 07274-00 від 18.04.2017 та додатки до договору укладеними,

ВСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Короткий зміст позовних вимог

1.1. Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, з урахуванням заяви №50163/1001 від 28.07.2017 про уточнення позовних вимог, до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83" про визнання укладеними в редакції позивача договору про постачання електричної енергії, а саме абз. 1 Розділу 1 предмет договору, п. 2.2.3, п. 2.3.11, п. 2.3.12, п. 2.3.22, п. 3.1.7, п. 3.2.1, п. 6.1.5, п. 6.1.6, п. 8.1.2, п. 8.1.3, п. 8.1.6, п. 9.4 та Додатки до договору 1, 1А, 1.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, а також: 1) повідомлення про встановлення договірних (граничних) величин споживання електричної потужності; 2) повідомлення про порядок участі Споживача в графіках обмеження (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР); 3) акти перевірки (заміни) розрахункових лічильників електроенергії, акти технічної перевірки розрахункового обліку електроенергії, акти про пломбування засобів обліку; 4) повідомлення  про коригування  договірної величини споживання електричної енергії та потужності (за результатами розгляду звернення Споживача),  підписані уповноваженою особою Постачальника; 5) перелік повноважних представників Споживача, які мають право від імені Споживача   надавати Постачальнику  акти прийняття - передавання товарної продукції,  отримувати від Постачальника  попередження про припинення постачання  електроенергії та рахунки по виконаним нарахуванням   згідно з  умовами  Договору,  підписувати від імені Споживача  акти контрольного огляду розрахункових засобів обліку споживання електроенергії, акти про приведення розрахункових засобів обліку у відповідність з нормативними вимогами,  інші  акти згідно з чинним законодавством в електроенергетиці. Додатки, перелічені у даному пункті 9.4, є невід'ємними частинами цього Договору. Сторони дійшли згоди додатки 1.1,  6, 9 виключити з Договору у зв'язку з недоцільністю їх оформлення. Додатки: 1 А "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та електричної потужності Споживачем "Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83"; 3 "Порядок розрахунків"; 4 "Графік зняття показів засобів  обліку електричної енергії"; 7. "Порядок участі Споживача в графіках обмеження (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР); 8. "Розрахунок втрат електроенергії в мережі Споживача"; 10. "Загальна схема електропостачання" викласти у редакції Постачальника. 

1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 18.04.2017  позивач направив відповідачу оферту договору  № 07274-00 про постачання електричної енергії, 15.05.2017 позивач отримав від відповідача протокол розбіжностей до договору від 18.04.2017 № 07274-00, про що свідчить супровідний лист відповідача від 14.05.2017 №10. 

Позивач, розглянувши протокол розбіжностей, не може погодитися з пропозиціями відповідача: сторони не дійшли згоди по істотним умовам договору, пропозиції відповідача є неприйнятними з огляду на положення чинного законодавства про електроенергетику. Суттєві розбіжності між сторонами залишилися не врегульованими з вини відповідача, оскільки його пропозиції не відповідають чинному законодавству України: у сфері електроенергетики, зокрема, положенням Правил про користування електричною енергією та пунктам Типового договору. 

2. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції

2.1. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2017 у справі №904/6385/17 позов задоволено частково. Визнано нижченаведені пункти та Додатки Договору про постачання електричної енергії № 07274-00 від 18.04.2017 укладеними в наступній редакції:

1. Предмет Договору 
Постачальник продає електричну енергію Споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 36,16 кВт, величини якої по об'єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. 

п. 2.2.3. Забезпечити отримання Споживачем електричної енергії в межах узгоджених Сторонами обсягів та дозволеної потужності 36,16 кВт, величини якої по об'єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".

п. 2.3.11. Забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників Постачальника та відповідальних представників електропередавальної організації (основного споживача) до власних електричних установок в наступних цілях: для проведення технічної перевірки засобів (систем) обліку, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії та для контролю за рівнем споживання електричної енергії, для вжиття заходів по припиненню або обмеженню споживання електричної енергії Споживачем та/або субспоживачем у випадках, передбачених ПКЕЕ, а також для опломбування відключеного стану електроустановок Споживача (субспоживача) в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії Споживачем (субспоживачем) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та з урахуванням вимог п. 2.3.12. даного Договору, для контролю виконання Споживачем умов цього договору та в інших випадках, передбачених законодавством. Споживач зобов'язується виконувати обґрунтовані письмові вимоги Постачальника та/або електропередавальної організації (основного споживача) щодо усунення виявлених порушень.

п. 2.3.12. Припиняти передачу або обмежувати обсяг передачі електричної енергії субспоживачу за обґрунтованою вимогою Постачальника та/або електропередавальної організації та здійснювати підключення електроустановок субспоживачів після укладення ними договорів про постачання електричної енергії з Постачальником та після сплати Споживачу відшкодування витрат по підключенню або відключенню субспоживача від мереж Споживача на основі вимог, заявок Постачальника.  Відшкодування витрат Споживача по підключенню або відключенню субспоживача - юридичної особи здійснюється цим субспоживачем на поточний банківський рахунок Споживача на підставі рахунку Споживача.   Сплата відшкодування витрат Споживача по підключенню або відключенню побутового субспоживача - фізичної особи здійснюється Постачальником на поточний банківський рахунок Споживача на підставі рахунку Споживача. 

п. 2.3.22. Оплачувати Постачальнику вартість робіт по проведенню позачергової технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи, ремонту, заміни або експертизи засобу обліку, що належить Споживачу за ознакою права власності, якщо ці роботи виконуються за зверненням Споживача. 

п. 3.1.7. Безперешкодного доступу (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, для вжиття заходів по припиненню або обмеженню споживання електричної енергії Споживачем та/або субспоживачем у випадках, передбачених договором або законодавством, а також для опломбування відключеного стану електроустановок Споживача (субспоживача) в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії Споживачем (субспоживачем) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та з урахуванням вимог п. 2.3.12. даного Договору, для контролю виконання Споживачем умов цього Договору та в інших випадках, передбачених законодавством, виконання інших робіт відповідно до Договору. 

п. 3.2.1. Звернутися до Постачальника електричної енергії за регульованим тарифом протягом розрахункового періоду у порядку, визначеному умовами розділу 5 цього Договору, із заявою щодо зміни (коригування) договірної величини споживання електричної енергії цього періоду та договірної граничної величини споживання електричної потужності, зазначених у додатках "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу" та "Обсяги споживання електричної потужності Споживачем".  

Споживач, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або Споживач постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, має право протягом розрахункового періоду звернутися до Постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо зміни (коригування) договірної граничної величини споживання електричної потужності, зазначеної у додатках "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу" та "Обсяги споживання електричної потужності Споживачем". 

п. 6.1.5. - виключити. 

п. 6.1.6. З письмовим повідомленням, направленим поштою або на електронну адресу Споживача kalinova83.dp@gmail.com, не менше ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Постачальника або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача.  

п. 8.1.2. - виключити. 

п. 8.1.3. - виключити. 

п. 8.1.6. У разі заборгованості субспоживача за електричну енергію на вимогу Постачальника та після сплати Споживачу відшкодування витрат по відключенню субспоживача від мереж Споживача, Споживач відключає електроустановки цього субспоживача у присутності представника Постачальника та у терміни, які доводяться Споживачеві Постачальником відповідною вимогою (розпорядженням), та надає можливість Постачальнику опломбувати електроустановки субспоживача у відключеному стані в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії цим субспоживачем.  

Відшкодування витрат Споживача по повторному підключенню або відключенню субспоживача - юридичної особи здійснюється цим субспоживачем на поточний банківський рахунок Споживача на підставі рахунку Споживача. Сплата відшкодування витрат Споживача по повторному підключенню або відключенню побутового субспоживача - фізичної особи здійснюється Постачальником на поточний банківський рахунок Споживача на підставі рахунку Споживача. 

п. 9.4. Додатки до цього Договору: 
додаток 1 "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу",  
додаток 1А "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та потужності Споживачем", 
додаток 1.1. "Обсяги споживання електричної потужності Споживачем", 
додаток 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", 
додаток 3 "Порядок розрахунків", 
додаток 4 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії",  
додаток 5 "Акт прийняття - передавання товарної продукції", 
додаток 6 "Акт екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача" (при наявності), 
додаток 7 "Порядок участі Споживача в графіках обмеження (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР)", 
додаток 8 "Розрахунок втрат електроенергії в мережі споживача", 
додаток 9 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії", 
додаток 10 "Загальна схема електропостачання", 
додаток 11 "Перелік об'єктів Споживача",  
додаток 12 "Порядок розрахунків та умови користування Споживачем інтернет-сервісом "Особистий кабінет юридичного клієнта",  а також: 
1) повідомлення про встановлення договірних (граничних) величин споживання електричної потужності;
2) акти перевірки (заміни) розрахункових лічильників електроенергії, акти технічної перевірки розрахункового обліку електроенергії, акти про пломбування засобів обліку;
3) повідомлення про коригування договірної величини споживання електричної енергії та потужності (за результатами розгляду звернення Споживача), підписані уповноваженою особою Постачальника;
4) перелік повноважних представників Споживача, які мають право від імені Споживача надавати Постачальнику акти прийняття - передавання товарної продукції, отримувати від Постачальника попередження про припинення постачання електроенергії та рахунки по виконаним нарахуванням згідно з умовами Договору, підписувати від імені Споживача акти контрольного огляду розрахункових засобів обліку споживання електроенергії, акти про приведення розрахункових засобів обліку у відповідність з нормативними вимогами, інші акти згідно з чинним законодавством в електроенергетиці. 
Додатки, перелічені у даному пункті 9.4, є невід'ємними частинами цього Договору. 

Сторони дійшли згоди додатки 1.1, 6, 7, 8, 9 виключити з Договору у зв'язку з недоцільністю їх оформлення. 

Додаток 1А до Договору про постачання електричної енергії "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та потужності Споживачу" викладено у редакції Споживача зі змінами: освітлення місць загального користування житлового будинку по вул. Калинова, №83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 11,04/11,04. Ліфти житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 22,4/22,4. 

Додаток 3 до Договору про постачання електричної енергії "Порядок розрахунків" викладено у редакції Споживача (спірні питання стосуються  порядку оплати за спожиту електроенергію - за фактичним показами засобів обліку електричної енергії протягом 10 операційних  днів  з дня їх отримання, дати початку і закінчення розрахункового періоду (з 01 числа розрахункового місяця по останній день розрахункового місяця), Виключення з договору Додатку до Договору "Розрахунок втрат електричної енергії в мережах Споживача".  

Додаток 4 до Договору про постачання електричної енергії "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"  викладено у редакції Споживача зі змінами в частині величини приєднаної дозволеної потужності освітлення сходових клітин та ліфтів, освітлення місць загального користування житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 11,04/11,04.

Ліфти житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 22,4/22,4. частині віддачі електроенергії субспоживачам відомості про величини приєднаної потужності відсутні. 

Додаток 10 до Договору про постачання електричної енергії "Загальна  схема електропостачання" у редакції Споживача.   

Стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83" на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" витрати по сплаті судового  збору  у сумі 300,00 грн. 

У решті позовних вимог відмовлено.

2.2. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2017 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2017 змінено. Викладено резолютивну частину рішення у такій редакції:

"Визнати укладеним договір № 07274-00 від 18.04.2017 року між публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" і об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83" з урахуванням розбіжностей неврегульованих пунктів договору у наступній редакції:

Розділ 1. "Предмет Договору"  викласти в редакції:
"Постачальник продає електричну енергію Споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 28,82 кВт, величини якої по об'єктах  Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору". 

Пункт 2.2.3. Договору викласти в редакції: "Забезпечити отримання Споживачем електричної енергії в межах  узгоджених Сторонами обсягів та дозволеної потужності 28,82 кВт, величини якої по об'єктах  Споживача   визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"".

Пункт 2.3.11. Договору викласти в редакції: "Забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників Постачальника та відповідальних представників електропередавальної організації (основного споживача) до власних електричних установок в наступних цілях: для проведення технічної перевірки засобів (систем) обліку, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії та для контролю за рівнем споживання електричної енергії, для вжиття заходів по припиненню або обмеженню споживання електричної енергії Споживачем та/або субспоживачем у випадках, передбачених ПКЕЕ, а також для опломбування відключеного стану електроустановок Споживача (субспоживача) в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії Споживачем (субспоживачем) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та з урахуванням вимог п. 2.3.12. даного Договору, для контролю виконання Споживачем умов цього договору та в інших випадках, передбачених законодавством. Споживач зобов'язується виконувати обґрунтовані письмові вимоги Постачальника та/або електропередавальної організації (основного споживача) щодо усунення виявлених порушень".

Пункт 2.3.12 Договору викласти в редакції: "Припиняти передачу або обмежувати обсяг передачі електричної енергії субспоживачу за обґрунтованою вимогою Постачальника та/або електропередавальної організації та здійснювати підключення електроустановок субспоживачів після укладення ними договорів про постачання електричної енергії з Постачальником на основі вимог, заявок Постачальника".

Пункт 2.3.22 Договору викласти в редакції: "Оплачувати Постачальнику вартість робіт по проведенню позачергової технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи, ремонту, заміни або експертизи засобу обліку, що належать Споживачу за ознакою права власності у випадках, які передбачені ПКЕЕ".

Пункт 3.1.7 Договору викласти в редакції: "Постачальник має право: "безперешкодного доступу (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, для вжиття заходів по припиненню або обмеженню споживання електричної енергії Споживачем та/або субспоживачем у випадках, передбачених договором або законодавством, а також для опломбування відключеного стану електроустановок Споживача (субспоживача) в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії Споживачем (субспоживачем) відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку та умов Договору, для контролю виконання Споживачем умов цього Договору та в інших випадках, передбачених законодавством, виконання інших робіт відповідно до Договору".  

Пункт 3.2.1 Договору викласти в редакції: "Споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії.

Споживач, який розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу, та/або споживач постачальника за нерегульованим тарифом, електроустановки якого обладнані засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії, має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної граничної величини споживання електричної потужності".

Пункт 6.1.5. Договору викласти в редакції: "У разі введення в установленому порядку графіків обмежень та відлючень унаслідок недостатності електричної енергії та/або потужності в енергитичній системі - згідно до Договору "Порядок участі в графіках (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР)".

Пункт 6.1.6. Договору викласти в редакції: "З письмовим повідомленням, направленим поштою або на електронну адресу Споживача kalinova83.dp@gmail.com, не менше ніж за 10 днів для проведення планових ремонтних робіт в електроустановках Постачальника або для приєднання нових споживачів, у разі відсутності резервного живлення Споживача".  

Пункт 8.1.2 Договору викласти в редакції: "Споживач передає електричну енергію субспоживачам, перелік, яких визначений у додатку "Дані про відпуск електроенергії субспоживачам", у межах договірної величини потужності та в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього Договору (додаток "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу").

Пункт 8.1.3 Договору викласти в редакції: "Споживач передає Постачальнику дані про обсяги споживання електричної енергії субспоживачами у порядку, визначеному відповідно до розділу 5, а також звіт про використану субспоживачами електричну енергію".

Пункт 8.1.6 Договору викласти в редакції: "У разі заборгованості субспоживача за електричну енергію на вимогу Постачальника Споживач відключає електроустановки цього субспоживача у присутності представника Постачальника та у терміни, які доводяться Споживачеві Постачальником відповідним розпорядженням, та надає можливість Постачальнику опломбувати електроустановки субспоживача у відключеному стані в результаті повного або часткового обмеження споживання електричної енергії цим субспоживачем".

п. 9.4. Додатки до цього Договору: 
додаток 1 "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу",  
додаток 1А "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та потужності Споживачем", 
додаток 1.1. "Обсяги споживання електричної потужності Споживачем", 
додаток 2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", 
додаток 3 "Порядок розрахунків", 
додаток 4 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії",  
додаток 5 "Акт прийняття - передавання товарної продукції", 
додаток 6 "Акт екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача" (при наявності), 
додаток 7 "Порядок участі Споживача в графіках обмеження (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР)", 
додаток 8 "Розрахунок втрат електроенергії в мережі споживача", 
додаток 9 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії", 
додаток 10 "Загальна схема електропостачання", 
додаток 11 "Перелік об'єктів Споживача",  
додаток 12 "Порядок розрахунків та умови користування Споживачем інтернет-сервісом "Особистий кабінет юридичного клієнта", 
а також: 
1) повідомлення про встановлення договірних (граничних) величин споживання електричної потужності;
2) повідомлення про порядок участі Споживача в графіках обмеження (ГОЕ, ГОП), графіках аварійних відключень (ГАВ, СГАВ) та автоматичному частотному розвантаженню (АЧР);
3) акти перевірки (заміни) розрахункових лічильників електроенергії, акти технічної перевірки розрахункового обліку електроенергії, акти про пломбування засобів обліку;
4) повідомлення про коригування договірної величини споживання електричної енергії та потужності (за результатами розгляду звернення Споживача), підписані уповноваженою особою Постачальника;
5) перелік повноважних представників Споживача, які мають право від імені Споживача надавати Постачальнику акти прийняття - передавання товарної продукції, отримувати від Постачальника попередження про припинення постачання електроенергії та рахунки по виконаним нарахуванням згідно з умовами Договору, підписувати від імені Споживача акти контрольного огляду розрахункових засобів обліку споживання електроенергії, акти про приведення розрахункових засобів обліку у відповідність з нормативними вимогами, інші акти згідно з чинним законодавством в електроенергетиці. 

Додатки, перелічені у даному пункті 9.4, є невід'ємними частинами цього Договору. 

Сторони дійшли згоди додатки 1.1, 6, 9 виключити з Договору у зв'язку з недоцільністю їх оформлення. 

Додаток 1А до Договору про постачання електричної енергії "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії та потужності Споживачу" викласти у редакції Постачальника зі змінами: освітлення місць загального користування житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 4,32/4,32. Ліфти житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 24,5/24,5. 

Додаток 3 до Договору про постачання електричної енергії "Порядок розрахунків" викласти у редакції Постачальника: "п.2. Споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії, за розрахунковий період один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим згідно з виписаним та самостійно отриманим у Постачальника рахунком. 

П.2.1. Оплата рахунків за активну електроенергію, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, оплата рахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії, пеня, 3% річних, індекс інфляції та інші платежі (за надання Споживачу додаткових послуг, суми завданих Споживачем збитків тощо) згідно з умовами цього Договору, здійснюється на рахунки Постачальника, вказані у розділі 10 Договору, на підставі самостійно отриманих у Постачальника рахунків протягом десяти операційних днів з дня їх отримання.

У разі неявки Споживача (уповноваженого представника Споживача) для отримання рахунків, Постачальник направляє рахунки Споживачу рекомендованим листом на адресу (юридичну або поштову), що вказана у Договорі. У такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.

Рахунки на оплату можуть надаватися Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника через персональну сторінку Споживача на web-сайті Постачальника за допомогою інтернет-сервісу "Личный кабинет юридического клиента" або електронною поштою, факсимільним зв'язком, поштовим зв'язком, кур'єром, чи іншими способами з використанням новітніх інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, визначеному чинним законодавством.

Споживач протягом 30 календарних днів з дати отримання рахунку Постачальника здійснює повну оплату вартості електричної енергії, недорахованої внаслідок використання електричної енергії з порушенням ПКЕЕ".

Додаток 4 до Договору про постачання електричної енергії "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"  викласти у редакції Постачальника зі змінами в частині величини приєднаної дозволеної потужності освітлення сходових клітин та ліфтів, а також в частині віддачі електроенергії субспоживачам освітлення місць загального користування житлового будинку по вул.Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 4,32/4,32. Ліфти житлового будинку по вул. Калинова, № 83 приєднана/дозволена потужність кВт/год 24,5/24,5. 

Додаток 10 до Договору про постачання електричної енергії "Загальна  схема електропостачання" у редакції Постачальника окрім приєднання від ТП - 1861 РБ-2, 4, 12, 10 блоків 1,2,3,4 ( кількість КЛ-0,4 кВ) межа балансової належності електромереж установлюється на кінцівках двох КЛ-0,4 кВ в електрощитовій блоку №1 будинку по вул. Калинова, № 83; на кінцівках чотирьох  КЛ-0,4 кВ в електрощитовій блоку №2  будинку по вул. Калинова, № 83; на кінцівках двох  КЛ-0,4 кВ в електрощитовій блоку №3  будинку по вул. Калинова, № 83; на кінцівках чотирьох  КЛ-0,4 кВ в електрощитовій блоку №4  будинку по вул. Калинова, № 83.

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83"  на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" судовий збір у сумі 1 680,00 грн витрат по сплаті судового збору, в тому числі, за подання апеляційної скарги.

3. Короткий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи

3.1. Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83" звернулося до суду з касаційною скаргою, у якій просить постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2017 скасувати повністю, а рішення Господарського суду Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 01.08.2017 залишити в силі.

3.2. В обґрунтування зазначених вимог скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції, ухвалюючи свою постанову, порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до незаконного та необґрунтованого рішення у справі.

3.3. Приймаючи рішення про викладення абз.1 Розділу 1 Предмет договору, п.2.2.3 Додатку 1А, Додатку 4, Додатку 10 до Договору в редакції позивача із зазначенням загальної величини потужності житлового будинку по вул. Калинова, 83 з урахуванням фактично приєднаної потужності ліфтів та місць загального користування  в розмірі 28,82 кВт, суд застосував норми ДБН, які не можуть бути застосовані до житлового будинку, введеного в експлуатацію у 1980 році. Всупереч вимогам пунктів 6, 7, 8 ч.2 ст.105 ГПК України, приймаючи рішення щодо визначення приєднаної потужності ліфтів та місць загального користування в розмірі 28,82 кВт, суд апеляційної інстанції знехтував розрахунками фактичної загальної величини потужності електричного навантаження житлового будинку відповідача по вул. Калинова, 83, визначених у розмірі 36,16 кВт.

3.4. Судом апеляційної інстанції не прийнято до уваги, що текст запропонованої позивачем редакції договору не відповідає тексту типового договору.  Зазначене стосується редакції п.2.3,12, 2.3.11, 3.1.7, 8.1.6 договору. 

3.5. Приймаючи рішення щодо пунктів 6.1.5, 9.4 та Додатку 7 до договору, судом апеляційної інстанції залишено поза увагою, що разом з проектом договору відповідачу надані (запропоновані) цілком порожні Додаток 7 з прочерками у всіх графах таблиць. Зазначене, на думку скаржника, свідчить про недоцільність оформлення п.6.1.5 договору та додатку 7 до договору. Аналогічні доводи наведені і стосовно Додатку №8 до договору. 

3.6. Стосовно п.8.1.2, п.8.1.3 договору, додатків №№4, 10 Договору у частині даних, що стосуються субспоживачів, судом апеляційної інстанції не враховано, що договірні відносини між сторонами спору у сфері постачання електроенергії мають особливості, визначені розпорядженням НКРЕ №215-р від 28.11.2011.

3.7. Приймаючи рішення щодо Додатку 3 "Порядок розрахунків", суд апеляційної інстанції прийняв "редакцію позивача" в порушення вимог с.10 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії". 

3.8. У відзиві на касаційну скаргу позивач заперечує проти вимог касаційної скарги відповідача та просить залишити без змін постанову суду апеляційної інстанції, що оскаржується.

В обґрунтування своєї позиції позивач зазначає, зокрема, таке.

3.8.1. Стосовно величини електричної потужності - 28,82 кВт (редакція позивача), ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго"  наполягає на тому, що така величина була вказана у договорі про постачання електричної енергії №063866 від 04.03.2015, укладеному з попереднім балансоутримувачем будинку по вул. Калинова, 83 у м. Дніпрі. Жодних скарг на недостатню величину електричної потужності для нормального обслуговування будинку (освітлення під'їздів та роботу ліфтів) позивач не отримував. Ні реконструкція, ні заміна обладнання (електроустановок) ОСББ "Калинова, 83" після прийняття будинку на баланс, ОСББ не проводилась. Відтак, відсутні правові підстави для зміни договірної величини електричної потужності.

3.8.2. Щодо тверджень відповідача про які йшла мова у п.3.4 постанови, позивач зазначає, що всі свої зауваження стосовно невідповідності запропонованого позивачем проекту договору умовам Типового договору, відповідач повинен був заявляти на стадії розгляду проекту договору, підготовки протоколу розбіжностей та у суді першої інстанції, а не на стадії касаційного перегляду рішень та постанови судів попередніх інстанцій.

3.8.3. Позивач звертає увагу, що жодним чинним нормативно-правовим актом не передбачено звільнення споживача від участі у заходах з підтримки стійкості енергосистеми, участі в обмеженнях та відключеннях від електропостачання у випадку виникнення дефіциту енергії та потужності в енергосистемі України. Відтак, ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" наполягає на безпідставності доводів скаржника, про які йшла мова у п.3.5 постанови.

3.8.4. Загалом позиція позивача та доводи, якими обґрунтований його відзив, співпадають з висновками суду апеляційної інстанції, постанову якого ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" просить залишити без змін. 

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

4. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій

4.1. Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції

4.1.1. Відповідно до частини 1 ст. 300 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017), переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

4.1.2. За приписами частини 2 ст.300 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.

4.2. Щодо суті касаційної скарги

4.2.1. Предметом спору у справі є вимоги позивача про визнання укладеним в його редакції договору про постачання електричної енергії.

4.2.2 Згідно із закріпленим у статті 627 ЦК України та статті 179 ГК України принципом свободи договору сторони є вільними в укладенні договору та визначенні його умов на свій розсуд з урахуванням вимог законодавства.

При цьому положеннями статті 649 ЦК України та статей 181, 187 ГК України передбачено вирішення судом переддоговірних спорів лише у випадках, встановлених за домовленістю сторін або законом, окрім розбіжностей, які виникли при укладенні договору на підставі правового акту органу державної влади тощо.

4.2.3. Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін (п. 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996).

Споживання електричної енергії без договору не допускається. 

4.2.4. Відповідно до ч. 3 ст. 184 ГК України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 цього Кодексу, не інакше, як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з правилами ст. 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Пунктами 2, 3 ст. 181 ГК України визначено, що проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору іншій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором (ч. 4 ст. 181 ГК України).

4.2.5. За визначенням Правил користування електричною енергією, користування електричною енергією передбачає споживання  електричної енергії  з  дотриманням   споживачем визначених відповідними договорами умов підключення електроустановок   споживача  до електричних мереж у точці  приєднання, умов оплати  купованої електричної енергії та режимів споживання електричної енергії  для отримання  договірних  обсягів  електричної  енергії  та  величини потужності.

Відповідно до Правил користування електричною енергією під дозволеною потужністю розуміється максимальна величина потужності, яку електропередавальна організація дозволила споживачу для одночасного  використання (одночасного ввімкнення струмоприймачів) за кожним об'єктом споживача на  підставі нормативно-технічних документів  відповідно  до  умов  договору. 

Під приєднаною  потужністю розуміється  сумарна  за  об'єктом  споживача номінальна потужність приєднаних до електричної мережі струмоприймачів та трансформаторів споживача (без урахування резервних трансформаторів), які перетворюють електричну енергію на робочу  напругу  (яка  безпосередньо  живить струмоприймачі), кВт.

4.2.6. Скаржник вірно зазначає про те, що ключовим спірним питанням, що є предметом розгляду у цій справі, -це погодження загальної величини приєднаної потужності житлового будинку по вул. Калинова, 83 у м.Дніпрі, а саме - ліфтів та місць загального користування. Позивач наполягає на необхідності визначення приєднаної потужності на рівні 28,82 кВт, тоді як відповідач просив погодити йому 41,92 кВт. 

Суд першої інстанції, вирішуючи спір у цій частині зазначив, що з наявних у справі доказів суд вважає, що приєднана потужність повинна становити 36,16 кВт. Апеляційний господарський суд, погодившись з позицією позивача, зазначив, що враховуючи доведення позивачем правомірності позовних вимог щодо визначення договірної величини електричної потужності, встановленої відповідачу, відповідачу виділена величина електричної потужності, достатня для нормальної роботи електроустаткування, яким обладнаний житловий будинок, тобто 28,82 кВт.

Проте суд касаційної інстанції вважає такі висновки судів попередніх інстанцій передчасними з огляду на таке.

4.2.7. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу   відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до таких правовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки суду стосовно встановлених обставин і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
4.2.8. Рішення суду першої інстанції взагалі не містить посилання на докази, які оцінювались судом в підтвердження його висновку про визначення приєднаної потужності відповідачу величиною 36,16 кВт. Суд апеляційної інстанції, підтримавши позицію позивача, яка обґрунтована тим, що величина приєднаної потужності 28,82, кВт була встановлена попередньому балансоутримувачу будинку, також належним чином не дослідив докази, наявні у матеріалах справи, та не відобразив цього у своїй постанові. Мова йде про Договір про постачання електричної енергії №063866 від 04.03.2015, укладений між позивачем та Комунальним підприємством "Жилсервіс-9" Дніпропетровської міської ради з додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії". 

Вирішуючи спір, суди не дослідили, яка фактична загальна величина потужності електричного навантаження житлового будинку відповідача по вул. Калинова, 83 на підставі відповідної технічної документації. 

4.2.9. Без з'ясування зазначених вище обставин, неаргументованими та суперечливими є висновки судів попередніх інстанцій стосовно викладення у ввідповідних редакціях Додатків 1А, 4 та 10 до договору про постачання електричної енергії.

4.2.10. Разом з тим, суд касаційної інстанції зазначає, що умови договору повинні відповідати Правилам користування електричною енергією та Типовому договору. Сторони не можуть відступити від змісту Типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. 

Господарські суди повинні у мотивувальній частині рішення навести правові обставини і ті фактичні обставини, з огляду на які ці доводи або докази не взято до уваги.

4.2.11. Проте зі змісту судових рішень, ухвалених у цій справі, слідує, що суди попередніх інстанцій, всупереч вимогам ст.43 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній на момент розгляду справи судами) не надали повну юридичну оцінку обставинам справи та не з'ясували усіх істотних для справи обставин, необхідних для правильного вирішення спору між сторонами.

5. Висновки Верховного Суду за результатами розгляду касаційної скарги 

5.1. Відповідно до ч.3 ст.310 Господарського процесуального кодексу України підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд є порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи. 

5.2. Оскільки передбачені процесуальним законом межі перегляду справи у суді касаційної інстанції не дають права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, судові рішення судів попередніх інстанцій підлягають скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд до суду першої інстанції. 

5.3. Під час нового розгляду справи господарським судам слід взяти до уваги викладене у цій постанові, вжити всі передбачені законом заходи для всебічного, повного і об'єктивного встановлення обставин справи, прав і обов'язків сторін і в залежності від встановленого та у відповідності з чинним законодавством вирішити спір з належним обґрунтуванням мотивів та підстав такого вирішення в ухваленому  судовому рішенні. 

6. Судові витрати 

6.1. Частиною 14 статті 129 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, чинній з 15.12.2017) передбачено, що якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

6.2. Враховуючи, що судові рішення судів попередніх інстанцій підлягають скасуванню, а справа передається на новий розгляд до місцевого господарського суду, розподіл судових витрат у справі, в тому числі, й сплаченого за подання апеляційної та/або касаційної скарги, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 300, 301, 308, 310, 314, 315, 316, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Калинова, 83" задовольнити частково.
2.          Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2017 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.08.2017 у справі №904/6385/17 скасувати, а справу №904/6385/17 передати на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
3.          Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає. 

Головуючий суддя                                                                                І. Ткач

Судді                                                                                                     О. Баранець

                                                                                                    Л. Стратієнко