Верховний
Суд

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2018 року 
м. Київ

справа №  913/218/17 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючий - Стратієнко Л.В.,
судді: Мамалуй О.О., Ткач І.В. 

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод",

на рішення Господарського суду міста Києва 
(головуючий - Усатенко І.В., судді - Якименко М.М., Пукшин Л.Г.)
від 02.10.2017
та на постанову Київського апеляційного господарського суду
(головуючий - Алданова С.О., судді - Зубець Л.П., Мартюк А.І.)
від 11.12.2017,

за позовом публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" публічного акціонерного товариства "Укрзалізниця",
до товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод",
про стягнення 82 170,00 грн

В С Т А Н О В И В:

У березні 2017 року ПАТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" звернулось Господарського суду Луганської області із позовом про стягнення із ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" заборгованості в сумі 82 170,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в період з 02.09.2016 по 09.09.2016 позивач надав послуги із перевезення вантажу залізничним транспортом зі станції відправлення Хлібодарівка Донецької залізниці до станції призначення Рубіжне Донецької залізниці. У зв'язку зі зміною вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях через проведення антитерористичної операції відповідачу як вантажоодержувачу донараховано провізну плату у розмірі 82 170,00 грн через збільшення фактичної відстані перевезення. Згоди на оплату такого донарахування відповідач не надав.

Господарський суд Луганської області на підставі ухвали від 27.03.2017 передав матеріали справи за підсудністю до Господарського суду міста Києва. 

Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.10.2017 позов задоволено. Стягнуто 82 170,00 грн заборгованості за перевезення вантажів та 1 600,00 грн судового збору.

Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на висновках щодо правомірності дій позивача про донарахування провізної плати за фактичну відстань перевезення. Донарахування провізної плати було здійснено на підставі діючих тарифів ПАТ "Українська залізниця", збільшення фактичної відстані перевезення було спричинене проведенням антитерористичної операції на території України. На ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" як на одержувача вантажу покладено обов'язок проведення остаточних розрахунків за перевезення із залізницею.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.12.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 02.10.2017 залишено без змін. 

ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення і ухвалити нове рішення яким відмовити в задоволенні позову. 

Підставами для скасування судових рішень відповідач зазначає неправильне застосування норм матеріального права, зокрема, ст. 909 ЦК України та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанції, неповне з'ясування обставин справи щодо існування обов'язку ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" оплатити донарахування провізної плати. Вказує, що до участі до справи протиправно не було залучено ТОВ "Перша Магістраль" (відправника вантажу) як належного відповідача.

У відзиві на касаційну скаргу позивач посилається на її безпідставність, оскільки господарські суди повно і всебічно з'ясували всі обставини справи і дали їм належну оцінку. 

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, заперечення проти них і перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.

Предметом спору у справі, що переглядається, є стягнення із відповідача донарахованої провізної плати за збільшену фактичну відстань перевезення вантажу залізничним транспортом в сумі 82 170,00 грн. 

Відповідно до ст. 193 ГК України, ст. ст. 525, 526 ЦК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом. За приписами ст. 599 ЦК України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. 

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч. 1 ст. 916 ЦК України).

Правовідносини з оплати наданих послуг перевезення залізничним транспортом врегульовано спеціальними нормами права. 

Статтею 62 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 за №457, передбачено, що належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситися готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць. Остаточні розрахунки між залізницями і одержувачами за перевезення вантажів і надання додаткових послуг здійснюються на станціях призначення. Аналогічна норма міститься у п. 1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644.   До оформлення видачі вантажу одержувачу станція повинна перевірити правильність сплаченої провізної плати, отримати недобори і всі платежі, які виникли на станції відправлення або при перевезенні і на станції призначення.

Плата за перевезення вантажу вноситься відправником під час оформлення перевезення. Плата може вноситися іншим платником, з яким залізницею укладено договір (п. 1.2 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 №644).

Плата за перевезення вантажів обчислюється залежно від відстані перевезення, яка визначається, зокрема, за Тарифним керівництвом №4 залізниць України (п. 2.1 розділу ІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317). 

Згідно п. 1.1 розділу ІІ Тарифного керівництва № 1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, для розрахунку плати за перевезення вантажів, у тому числі рейкового рухомого складу, порожніх контейнерів, за супроводження та охорону вантажів і за проїзд провідників потрібно за Тарифним керівництвом № 4 залізниць України визначити відстань перевезення. 

Пунктом 2.2 розділу ІІ названого Збірника тарифів передбачено, що тарифна відстань перевезення зазначається в перевізних документах станцією відправлення.

Якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань (п. 2.7 розділу ІІ Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317).

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 25.12.2015 між ПАТ "Українська залізниця" (виконавець) та ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" (вантажовласник) було укладено договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги № ДФ/30037, яким врегульовано правовідносини сторін з організації перевезень залізничним транспортом між сторонами у справі.

У розділі 2 вказаного договору визначені обов'язки сторін.

Зокрема, виконавець зобов'язується: приймати до перевезення та видавати вантажі вантажовласника, подавати під навантаження (вивантаження) вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами і заявками вантажовласника та надавати йому додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатку до цього договору, здійснювати розрахунки безготівкові та готівкою з вантажовласником за перевезення вантажів і надані додаткові послуги згідно з діючими тарифами, вести облік нарахованих і сплачених сум та надавати вантажовласнику відповідні розрахункові документи через станцію Рубіжне. Для проведення розрахунків і обліку сплачених сум виконавець відкриває для вантажовласника особовий рахунок 3000651 з привласненням залізничного коду 6399 (пункти 2.2, 2.3 договору № ДФ/30037 від 25.12.2015).

Вантажовласник зобов'язується: пред'являти виконавцю у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним, або прибувають на його адресу, здійснювати попередню оплату за перевезення вантажів та додаткові послуги шляхом перерахування коштів у сумах, відповідних до обсягу перевезення та вагонообігу на під'їзній колії на рахунок зі спеціальним режимом використання. Одержані кошти виконавець зараховує на особистий рахунок вантажовласника. (пункти 2.1, 2.4 договору № ДФ/30037 від 25.12.2015).

Відповідно до умов п. 3.2 договору № ДФ/30037 від 25.12.2015, розмір попередньої оплати та періодичність її внесення визначається вантажовласником, виходячи з очікуваного обсягу перевезень та послуг на підставі діючих тарифів.     Плата за перевезення списується виконавцем на підставі перевізних документів та визначається у відповідності до розділу ІІ-IV Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею. 

Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що в період із 28.08.2016 по 09.09.2016 зі станцій відправлення Хлібодарівка Донецької залізниці до станції призначення Рубіжне Донецької залізниці одержувачу ТОВ «Сєвєродонецький асфальтобетонний завод» було відправлено вантаж (щебінь та відсів гранітний), що підтверджують залізничні накладні: № 50568435 від 28.08.2016 (прибуття 04.09.2016), № 50568567 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568849 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568658 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568740 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50568500 від 28.08.2016 (прибуття 02.09.2016), № 50641596 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642289 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642149 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50642339 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016), № 50641943 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642024 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642521 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641992 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642065 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641901 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642081 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607605 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641778 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642099 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016),     № 50607662 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50641828 від 31.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607555 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50607654 від 30.08.2016 (прибуття 08.09.2016), № 50642362 від 31.08.2016 (прибуття 07.09.2016).

Відмітки у п. 30 зазначених залізничних накладних свідчать про те, що попередньо розрахована відстань перевезення від станції Хлібодарівка Донецької залізниці до станції призначення Рубіжне Донецької залізниці становить 283 км.

Відповідно до відомостей, вказаних у залізничних накладних, відправником (Виробничий підрозділ "Хлібодарівський кар'єр" філії "Центр управління промисловістю" ПАТ "Українська залізниця") сплачено провізну плату за вказану відстань у розмірі 3932,00 грн по кожній залізничній накладній окремо. Загальна сума сплаченої провізної плати по 25 накладним складає 98 300,00 грн.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України" № 1275-р від 02.12.2015 затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком. Зокрема, до вказаного переліку включено населені пункти: с. Хлібодарівка, Волноваський район, Донецька обл. та м. Рубіжне, Луганська обл. 

Враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275-р від 02.12.2015, господарськими судами обґрунтовано встановлено, що зміна маршруту перевезення була спричинена проведенням антитерористичної операції на території України.

Наказом ПАТ "Українська залізниця" № 499 від 10.08.2016 "Про внесення змін до тарифних відстаней між транзитними пунктами" внесено зміни до п. 3 розділу 2 Тарифного керівництва № 4, зокрема, змінено тарифні відстані від станції Хлібодарівка Донецької залізниці до станції Рубіжне Донецької залізниці і яка склала 690 км: від станції Хлібодарівка до транзитного пункту Волноваха - 18 км, від транзитного пункту Волноваха до транзитного пункту Венгерівка - 631 км, від транзитного пункту Венгерівка до станції Рубіжне - 41 км. Також вказаним наказом доручено Департаменту комерційної роботи та Департаменту управління рухом довести внесені зміни телеграмою. 

Телеграмою в.о. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ «Українська залізниця» № ЦЦМ-14/234 від 12.08.2016  (а.с. 40 т. 1) повідомлено, що у зв'язку зі зміною направлення вагонопотоків та організація їх у вантажні поїзди на залізницях України вносяться зміни до п. 3 розділу 2 Тарифного керівництва №4, що надсилаються в електронному вигляді засобами СКЕДО. 

Вказані вище зміни Тарифного керівництва № 4 введені в дію із 01.09.2016.

У зв'язку зі зміною порядку направлення вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України, при надходженні вантажу за залізничними накладними на станцію призначення (Рубіжне Донецької залізниці) позивачем донараховано провізну плату відповідачу як вантажоодержувачу у розмірі 82 170,00 грн за фактичну відстань перевезення, яка склала 690 км. Сума донарахування по кожній з 25 накладних складає 2 739,00 грн. 

Донарахування провізної плати було обґрунтовано здійснено позивачем тільки на суму інфраструктурної складової плати (тарифу), виходячи з фактичної відстані перевезення, що відповідає вимогам матеріального права та укладеного сторонами договору № ДФ/30037 від 25.12.2015. 

Аргументи касаційної скарги про те, що до участі у розгляді протиправно не було залучено ТОВ "Перша Магістраль", яке на думку відповідача є належним відповідачем у справі як відправник вантажу, а також щодо неповного з'ясування обставин справи щодо існування обов'язку ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" оплатити донарахування провізної плати, Верховний суд відхиляє з таких мотивів. 

Факт існування взаємних зобов'язань між сторонами по перевезенню вантажу та оплаті такого перевезення за 25 спірними залізничними накладними підтверджується договором № ДФ/30037 від 25.12.2015 та самими залізничними накладними (а.с. 12 - 36 т. 1). ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" є одержувачем вантажу у цих правовідносинах, оскільки статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що вантажоодержувач (одержувач вантажу, вантажовласник) - зазначена у документі на перевезення вантажу (накладній) юридична чи фізична особа, яка за дорученням вантажовідправника отримує вантаж. На одержувачів вантажів покладено обов'язок проведення остаточних розрахунків із залізницею. 

ТОВ "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" у відзиві на позовну заяву (а.с. 89 т.1) підтвердив факт надання йому послуг з перевезення 25 вагонів з вантажем (щебеневі суміші) від станції Хлібодарівка до станції Рубіжне на підставі договору ДФ/30037 від 25.12.2015. 

Довід скаржника щодо протиправного незалучення ТОВ "Перша Магістраль"  - відправника вантажу як належного відповідача у справі відхиляється Верховним Судом з огляду на те, що він не узгоджується із матеріалами справи, зокрема, із залізничними накладними, за якими відправником вантажу є виробничий підрозділ "Хлібодарівський кар'єр" філії "Центр управління промисловістю" ПАТ "Українська залізниця", а не ТОВ "Перша Магістраль". 

З урахуванням  вимог ст. 62 Статуту залізниць України, п. 2.7 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, п. 1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, а також враховуючи обставини щодо зміни маршруту перевезення за залізничними накладними, які врегульовані наказом ПАТ "Українська залізниця" № 499 від 10.08.2016 "Про внесення змін до тарифних відстаней між транзитними пунктами" до Тарифного керівництва №4 та фактичну відстань перевезення вантажу за залізничними накладними, Верховний Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про наявність у відповідача обов'язку щодо оплати позивачу донарахованої провізної плати за фактичну відстань перевезення в сумі 82 170,00 грн. 

Доводи відповідача у касаційній скарзі фактично зводяться до переоцінки обставин справи, що не є компетенцією Верховного Суду, враховуючи вимоги ст. 300 ГПК України. За таких обставин постанова суду апеляційної інстанції та рішення першої інстанції прийняті з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстав для їх зміни чи скасування немає.

З огляду на те, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, згідно ст. 129  ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.  

Керуючись п. 13 ст. 8, ст. ст. 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317  ГПК України, Верховний Суд

П О С Т А Н О В И В :

касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сєвєродонецький асфальтобетонний завод" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 02.10.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.12.2017 у справі за № 913/218/17 - без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                     Л. Стратієнко

Судді                                                                                                  О. Мамалуй 

    І. Ткач