КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа з 2а-7272/10/1070                                                            Суддя доповідач Троян Н.М.                    
                                                                                 
У Х В А Л А
28 березня 2016 року                                                                                       м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року за клопотанням ОСОБА_1 про виправлення помилок у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, - 

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виправлення помилок у виконавчому листі - відмовлено.
Не погодившись із зазначеною ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року та прийняти нову ухвалу, якою клопотання ОСОБА_1 про виправлення помилок у виконавчому листі - задовольнити. 
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 186 та 187 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Так, відповідно до частини третьої статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, 20 січня 2016 року до канцелярії Київського окружного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
У апеляційній скарзі позивач не вказує коли отримана оскаржувана ухвала Київського окружного адміністративного суду від 05.01.2016. 
Однак, як вбачається з матеріалів справи, а саме: із супровідного листа Київського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2016 року, що оскаржувана ухвала направлена позивачу 06.01.2016, про що свідчить відмітка відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія)(а.с. 154 том ІІ зворот).
Отже, враховуючи дату направлення оскаржуваної ухвали та розумний строк надходження поштової кореспонденції, апеляційна скарга подана з пропуском допустимого п'ятиденного строку.
Виходячи з наведеного, апеляційна скарга подана поза межами строків на апеляційне оскарження, а тому апелянту слід надати докази отримання ухвали Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року або надати докази поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги.
Також, при поданні апеляційної скарги апелянтом не додано документ про сплату судового збору. Дана обставина є порушенням частини шостої статті 187 КАС України. 
Відповідно до вимог частини шостої статті 187 КАС України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору. 
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ, який набрав чинності з 01.11.2011.
З 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 № 484-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до п.5 частини третьої ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції від 01.09.2015) за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, розмір судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітньої плати.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2016 року становить 1378 гривень.
Таким чином, з урахуванням вимог вищезазначених норм Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, в даному випадку, становить 1378 гривень.
Згідно частини першої ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, Київський апеляційний адміністративний суд для сплати судового збору має наступні реквізити: п/р 31211206781007, отримувач - УДКСУ у Печерському р-ні, банк отримувача - ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код бюджетної класифікації 22030101, символ звітності - 206.
Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Разом з тим, щодо вирішення питання про звільнення від сплати судового збору, позивачу необхідно надати до суду оригінали або належним чином завіренні копії документів, які свідчать про майновий стан або надають пільги для сплати судового збору.
Враховуючи, що позивачем не додано до апеляційної скарги документ про сплату судового збору, або докази, які б підтверджували наявність у нього пільг зі сплати судового збору, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. 
Згідно частин третьої та четвертої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу.
Відповідно до частини першої ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 186, 187, 189, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 січня 2016 року - залишити без руху.
Встановити скаржнику тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом приведення їх у відповідність до ст. 186, 187 КАС України.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                                Н.М. Троян