Україна  КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА
про відкладення розгляду справи та про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції
20 січня 2016 року                                                           Справа №2а-7073/09/1170,, 

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., судді Хилько Л.І., Жук Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції під час розгляду заяви ОСОБА_1 поданої у порядку ч.9 ст.267 КАС України у справі у справі
за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: Міністерства охорони здоров'я України, 01021, м. Київ, вул. М. Грушевського, 7
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
секретаря судового засідання - Дитрієвої А.В.,
представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-7073/09/1170 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2010 року у справі №2-а-7073/170 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне казначейство України щодо оскарження дій та бездіяльності, в задоволенні позову відмовлено у повному обсязі (а.с.104-106, Т.1).
          Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2011 р. у справі №2а-7073/09/170, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.1.2010 р. у справі №2а-7073/09/170 скасовано в частині розгляду звернення ОСОБА_1 від 31.07.2009 року. яке надійшло 14.08.2009 р. з Генеральної прокуратури України, визнано бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України щодо розгляду звернення ОСОБА_1, яке надійшло з Генеральної прокуратури України згідно з листом від 14.08.2009 року №07/1/-13087-06 і зобов'язано Міністерство охорони здоров'я України розглянути звернення ОСОБА_1, яке надійшло з Генеральної прокуратури України згідно з листом від 14.08.2009 року №07/1/-13087-06 та надати відповідь у встановленому законодавством порядку (а.с.163-164, Т.1).
          Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.04.2014 р. постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2010 року, змінену постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року, та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року залишено без змін (а.с.187-192, Т.1).
11.01.2015 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 у порядку ч.9 ст.267 КАС України у якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача Міністерства охорони здоров'я України щодо виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 р. щодо розгляду звернення ОСОБА_1 надісланого з Генеральної прокуратури України згідно з листом від 14.08.2009 р. №07/1/1-13087-06 та надати відповідь у встановлений законом строк;
- за невиконання постанови суду притягнути Міністра охорони здоров'я України . відповідального за виконання постанови суду до відповідальності шляхом стягнення з нього штрафу у розмірі 30 мінімальних заробітних плат з яких 50% у користь позивача ОСОБА_1, а інші 50% до Державного бюджету України (а.с.237-239, Т.1).
Ухвалою від 12.01.2016 р. призначено заяву ОСОБА_1 подану у порядку ч.9 ст.267 КАС України до розгляду в судовому засіданні на 20 січня 2016 року (а.с.6, Т.2).
20.01.2016 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду заяви позивача та участь у судовому засіданні представника Міністерства охорони здоров'я України у режимі відеоконференції в Окружному адміністративному суді міста Києва (а.с.15, Т.2). Клопотання мотивоване тим, що спірні відносини тривають довгий проміжок часу, а тому для представництва інтересів Міністерства у суді потрібен певний час для належної підготовки пояснень по справі та надання необхідних документів, зокрема тих. які знаходяться в архівах. Крім того, з метою належного забезпечення процесуальних прав МОЗ України при розгляді поданої позивачем заяви, керуючись принципами доступу до правосуддя, рівності учасників адміністративного процесу, змагальності та диспозитивності сторін, відповідач вважає за необхідне забезпечити участь представника Міністерства у режимі відеоконференції.
Згідно з ч.1 ст.122^1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч.2 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.
На підставі викладеного, гарантуючи право сторін на подання до суду доказів та участь у судовому засіданні суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача відкладення розгляду заяви позивача та участь у судовому засіданні представника Міністерства охорони здоров'я України у режимі відеоконференції, у зв'язку з чим доручити Окружному адміністративному суді міста Києва забезпечити проведення конференції.
          Керуючись ст.122^1, ч.2 ст.128, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника відповідача задовольнити.
2. Відкласти розгляд справи на 02 лютого 2016 року о 14:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в залі судового засідання №7.
3. Доручити Окружному адміністративному суді міста Києва забезпечити проведення 02 лютого 2015 року о 14:00 год. відеоконференції за участі відповідача - Міністерства охорони здоров'я України.
4. Зобов'язати відповідача надати до 29 січня 2016 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду докази виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2011 р. у справі №2а-7073/09/170 або повідомити про причини її не виконання.
5. Копію ухвали направити сторонам, а також Окружному адміністративному суді міста Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.

          Головуючий суддя                                                                      Г.М. Момонт

          Судді                                                                                          Л.І. Хилько

                                                                                                    Р.В. Жук