УХВАЛА

30 березня 2026 року 
м. Київ
справа №420/39916/24
провадження №К/990/7459/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Єресько Л.О., Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі №420/39916/24 
за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди,
УСТАНОВИВ:
У грудні 2024 року Департамент патрульної поліції (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення з останнього на користь позивача матеріальної шкоди у розмірі 56 142,74 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2025, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2026, позов задоволено.
Не погодившись із прийнятими у справі судовими рішеннями відповідач 18 лютого 2026 року звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, яку ухвалою Суду від 09.03.2026 залишено без руху, надавши скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду документа про сплату судового збору у розмірі 1937 грн 92 коп.
11 березня 2026 року до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено документ про сплату судового збору, що дозволяє Суду вирішити питання про відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Суд першої інстанції здійснював розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, для можливості відкриття касаційного провадження процесуальним законом передбачено необхідність обґрунтувати наявність підстав для розгляду цієї касаційної скарги про наявність одного з випадків, визначених підпунктами «а-г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України та обґрунтувати посилання на конкретний підпункт.
Таким чином законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень у названій категорії адміністративних справ, поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування практики застосування відповідних правових норм або ж значного суспільного інтересу чи виняткового значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.
Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.
Покликаючись на підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, відповідач належним чином обґрунтував, що ця справа має виняткове значення для скаржника, на підставі чого колегія суддів уважає обґрунтованими доводи про те, що скаржник наділений процесуальним правом на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2025 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2026 у справі №420/39916/24.
Посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, відповідач зазначає, що підставою касаційного оскарження судових рішень є неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права за умов неврахування судами попередніх інстанції висновків Верховного Суду, викладених в постановах від 18.01.2024 по справі №420/5695/23, від 05.03.2025 по справі №391/832/23; Великої Палати Верховного Суду від 05.12.2018 у справі №818/1688/16.
Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, визначених підпунктом «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України та пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин, вказаних скаржником.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 12, 328, 330, 334, 359 КАС України Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2026 року у справі №420/39916/24.
2. Установити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
3. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/39916/24.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
Л.О. Єресько
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду