УХВАЛА

30 березня 2026 року 
м. Київ

справа № 9901/374/21
адміністративне провадження № П/9901/374/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Вища рада правосуддя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
20 вересня 2021 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - Президент України, відповідач), в якому позивач просила: визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає в невиданні Указу «Про призначення на посаду судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1»; зобов`язати Президента України видати Указ «Про призначення на посаду судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1» на підставі та в межах подання Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), внесеного рішенням від 20 липня 2021 року № 1606/0/15-21, у порядок та спосіб, визначені чинним законодавством України.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 квітня 2025 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Президента України щодо нерозгляду подання ВРП, внесеного рішенням від 20 липня 2021 року № 1606/0/15-21, про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Окружного адміністративного суду м. Києва. Зобов`язано Президента України відповідно до статті 80 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій та статус суддів» розглянути подання ВРП, внесене рішенням від 20 липня 2021 року № 1606/0/15-21, про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Окружного адміністративного суду м. Києва. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Велика Палата Верховного Суду постановою від 04 вересня 2025 року рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 квітня 2025 року залишила без змін.
22 жовтня 2025 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» подала до Верховного Суду заяву, в якій, зокрема, просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення відповідно до статей 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у цій справі. Розгляд заяви позивач просить проводити в судовому засіданні з повідомленням учасників справи згідно з частиною першою статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою від 03 листопада 2025 року розгляд заяви призначено в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
На адресу Суду надійшла заява ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Посилаючись на положення статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивач просить провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке відбудеться о 12:00 год. 06 квітня 2026 року.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини четвертої статті 195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
17 серпня 2021 року ВРП рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (пункт 49 Положення про ЄСІТС).
Розглянувши подану позивачем заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, ураховуючи, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб у визначені дату і час, Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої ОСОБА_1 заяви.
Суд звертає увагу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п`ята статті 195 КАС України).
Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства, -
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 9901/374/21.
Забезпечити участь ОСОБА_1 у засіданні, призначеному о 12:00 год. 06 квітня 2026 року, в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
Роз`яснити ОСОБА_1, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

І.А. Гончарова,
Суддя Верховного Суду