УХВАЛА

11 лютого 2026 року
м. Київ

справа № 159/1364/23
провадження № 61-13108св24

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 

Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Пророка В. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волинського апеляційного суду від 01 серпня 2024 року у складі колегії суддів Матвійчук Л. В., Федонюк С. Ю., Осіпука В. В., 

у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди та 

ВСТАНОВИВ:

У березні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом
до Комунального підприємства «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі - КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги»), у якому просила:
- скасувати наказ КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 26 квітня 2021 року № 70-ОС «Про звільнення ОСОБА_2 » (до зміни прізвища на « ОСОБА_2 »);
- поновити її на посаді завідувача Майданівським фельдшерсько-акушерським пунктом (далі - ФАП) КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» з 26 квітня 2021 року;
- стягнути з КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26 квітня 2021 року до дня поновлення на роботі;
- стягнути з КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на її користь 20 000,00 грн на відшкодування завданої моральної шкоди.

Ковельський міськрайонний суд Волинської області рішенням від 01 березня 2024 року позов ОСОБА_1 задовольнив частково.

Скасував наказ КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 26 квітня 2021 року № 70-ОС «Про звільнення ОСОБА_2 ».

Поновив ОСОБА_1 на роботі у КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на посаді завідувача Майданівським фельдшерсько-акушерським пунктом КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» з 27 квітня 2021 року.

Стягнув з КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на користь ОСОБА_1 87 900,00 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу, без урахування податку на доходи з фізичних осіб та військового збору.

Стягнув з КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на користь ОСОБА_1 10 000,00 грн у рахунок відшкодування моральної шкоди.

В інший частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовив.

Стягнув із КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в дохід держави судовий збір у розмірі 1 073,60 грн.

Волинський апеляційний суд постановою від 01 серпня 2024 року апеляційну скаргу КП «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» задовольнив, рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 01 березня 2024 року скасував та ухвалив нове рішення про відмову в задоволенні позову.

19 вересня 2024 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Волинського апеляційного суду від 01 серпня 2024 року у цій справі та з урахуванням уточнень, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Волинського апеляційного суду від 01 серпня 2024 року та залишити в силі рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 01 березня 2024 року.

Верховний Суд ухвалою від 11 грудня 2024 року поновив строк на касаційне оскарження судового рішення, відкрив касаційне провадження у справі, витребував справу із суду першої інстанції, надав строк для подання відзиву на касаційну скаргу.

Підставою відкриття касаційного провадження є пункти 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

У січні 2025 року справа надійшла до Верховного Суду. 

Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Зокрема, в частині тринадцятій статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Європейський суд з прав людини зазначив, що процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим апеляційним чи касаційним судом, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мали встановлювати факти справи, а лише тлумачили відповідні юридичні норми (рішення в справі «Жук проти України» від 21 жовтня 2010 року).

Таким чином, питання виклику учасників справи для надання пояснень вирішується Верховним Судом з огляду на встановлену необхідність таких пояснень.

Оскільки суд касаційної інстанції не встановив необхідності надання пояснень сторонами у справі на стадії касаційного перегляду судових рішень, то підстави для розгляду справи за участю учасників справи в суді касаційної інстанції відсутні.

За таких обставин, розгляд справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами, а копія судового рішення направлена у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України. 

З урахуванням категорії і складності справи та відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.

Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства «Маневицький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою  ОСОБА_1 на постанову Волинського апеляційного суду від 01 серпня 2024 року призначити до судового розгляду. 

Справу розглянути у порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді: В. В. Сердюк

В. М. Ігнатенко 

В. В. Пророк