УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

06 квітня 2026 року 
м. Київ

справа №580/9644/21
адміністративне провадження №К/990/11884/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.
перевіривши касаційну скаргу Паланської сільської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі № 580/9644/21 за позовом Паланської сільської ради до Уманської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення органу місцевого самоврядування,
УСТАНОВИВ:
У 2021 році Паланська сільська рада звернулася до суду з позовом до Уманської міської ради, в якому, з урахуванням уточнень, просив визнати протиправним та нечинним рішення 17 сесії Уманської міської ради VIII скликання № 15-17/8 від 09 липня 2021 року «Про затвердження детального плану території комунальних підприємств, обмеженою вулицями Білогрудівською, Бандери Степана та територією Паланської сільської ради за межами села Паланка».
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.03.2023, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2023, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 квітня 2025 року Касаційну скаргу Паланської сільської ради задоволено частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2023 року скасовано, справу № 580/9644/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026, відмовлено повністю у задоволенні адміністративного позову Паланської сільської ради до Уманської міської ради про визнання протиправним і нечинним рішення 17 сесії Уманської міської ради VIII скликання № 15-17/8 від 09 липня 2021 року «Про затвердження детального плану території комунальних підприємств, обмеженою вулицями Білогрудівською, Бандери Степана та територією Паланської сільської ради за межами села Паланка».
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
16.03.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду , через систему «Електронний суд», надійшла касаційна позивача, у якій скаржник простить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі № 580/9644/21; прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.03.2026 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Стрелець Т.Г.
Згідно протоколу За результатами повторного автоматизованого розподілу, оформленими протоколом судової справи між суддями від 02.04.2026 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Шарапа В.М.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі № 580/9644/21.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Паланської сільської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі № 580/9644/21 за позовом Паланської сільської ради до Уманської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення органу місцевого самоврядування.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/9644/21 за позовом Паланської сільської ради до Уманської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення органу місцевого самоврядування.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач: С.М. Чиркін

Суддя: А.А. Єзеров

Суддя: В.М. Шарапа