УХВАЛА

02 квітня 2026 року 
м. Київ
справа №460/4857/25
адміністративне провадження №К/990/10937/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Білак М.В., Смоковича М.І., 
перевіривши касаційну скаргу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів)
на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року
у справі № 460/4857/25 за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання дії та бездіяльності протиправними, -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів), Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про стягнення з Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні (за шість місяців), що складає 194496,72 грн.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зобов`язання вчинення певних дій - повернуто позивачу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі № 460/4857/25 скасовано, а справу № 460/4857/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання дії та бездіяльності протиправними направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України (м. Львів) подано касаційну скаргу до Верховного Суду.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. 
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 460/4857/25 є постанова апеляційної інстанції, якою скасовано ухвалу про повернення позовної заяви, зазначеної у частині другій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права (ч. 5 ст. 122 КАС України).
Так скаржник зазначає, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 11.02.2021 у справі № 240/532/20, від 10.12.2025 у справі № 560/18255/24, від 22.01.2020 у справі № 620/1982/19, постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 910/4518/16 щодо застосування частини п`ятої статті 122 КАС України. Та не врахував висновки, викладені Верховного Суду у постановах від 21.11.2024 року у справі № 620/9315/23, від 30.01.2025 року у справі № 320/26833/23 щодо визначення початку перебігу строків звернення до суду
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки, а розгляд скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики. 
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
У зв`язку з перебуванням судді-доповідача у відпустці розгляд цієї касаційної скарги відбувся після виходу на роботу.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2026 року у справі № 460/4857/25.
Витребувати із Рівненського окружного адміністративного суду справу № 460/4857/25.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак 

М. І. Смокович