УХВАЛА

19 січня 2026 року 
м. Київ

справа №990/473/25
адміністративне провадження №П/990/473/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Радишевської О.Р.,
суддів - Білак М.В., Загороднюка А.Г., Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.,
перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення в частині та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
14 жовтня 2025 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, відповідач) з вимогами:
- скасувати пункт 9 рішення ВККС № 162/зп-25 від 27.08.2025 «Про призначення тестування когнітивних здібностей у межах кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» у частині, яке містить встановлене ВККС правило про квоти в редакції: «у кількості не більше: 2 800 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду; 400 кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого адміністративного суду; 400 кандидатів на посаду судді місцевого господарського суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого господарського суду. У разі якщо двоє і більше кандидатів на посаду судді та суддів отримали однаковий найнижчий прохідний бал третього етапу кваліфікаційного іспиту, до четвертого етапу допускаються всі такі кандидати на посаду судді та судді»;
- визнати протиправними відмову ВККС допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації, за яким на другому етапі кваліфікаційного іспиту кожний з позивачів набрав прохідний бал та середньо допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей;
- зобов`язати ВККС допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації;
- стягнути на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань ВККС понесені судові витрати.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями позов передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Гриціва М. І., суддів Бевзенка В. М., Стеценка С. Г., Тацій Л. В., Шарапи В. М.
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 поновлено позивачам строк звернення до суду з цим позовом, відкрито провадження у справі і вирішено здійснювати її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
20.10.2025 від позивачів надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій її автори просять розглядати справу з урахуванням доповненої позовної вимоги в такій редакції: «Визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо не допуску ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації, які подолали, встановлений законом прохідний бал та середньо допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, що відповідає вимогам частини п`ятої, шостої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і, відповідно, є такими, що «успішно склали» третій етап кваліфікаційного іспиту - тестування когнітивних здібностей і зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації. Стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 судові витрати».
Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2025 прийнято заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про збільшення позовних вимог у справі №990/473/25.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 31.01.2026 №17/0/15-26 звільнено ОСОБА_4 з посади судді Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку.
У зв`язку з цим, розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14.01.2026 № 51/0/78-26 призначено повторний автоматизований розподіл справи №990/473/25.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Білак М.В., Загороднюка А.Г., Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Абзацом 2 частини чотирнадцятої статті 31 КАС України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Керуючись статтями 31, 35, 241, 248, 262, 266 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення в частині та зобов`язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін, яке відбудеться 26.02.2026 о 10:00 год у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Головуючий: О.Р. Радишевська

Судді: М.В. Білак

А.Г. Загороднюк

В.Е. Мацедонська

С.А. Уханенко