УХВАЛА

15 січня 2026 року 
м. Київ
справа № 990/289/23
адміністративне провадження № П/990/289/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді Коваленко Н.В., суддів: Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М., Чиркіна С.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо прийняття до провадження та призначення до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправним і скасування указу в частині,
УСТАНОВИВ:
1. У листопаді 2023 року ОСОБА_1 (далі також ОСОБА_1 , позивач) подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як до суду першої інстанції позовну заяву до Президента України, в якій просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 «Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» у частині безстрокового застосування до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України «Про санкції» (далі - також спірний, оскаржений Указ).
2. 04 грудня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу, якою відкрив провадження у цій справі та ухвалив, зокрема, здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
3. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 січня 2026 року зазначену справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі: головуючої судді Коваленко Н.В., суддів: Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М., Чиркіна С.М.
4. Ознайомившись із матеріалами справи, колегія суддів установила, що її повторний автоматизований розподіл здійснений з дотриманням вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення складу суду. Перешкод для прийняття справи до провадження у новому складі суду не установлено.
5. За правилами частини третьої статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
6. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання (перше речення частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).
7. Відповідно до абзацу другого частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
8. Оскільки згідно з положеннями речення першого частини третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться, й враховуючи, що у цій справі було проведено два судових засідання (вперше розгляд справи відкладений у зв`язку з неявкою позивача або його представника в судове засідання; у другому судовому засіданні постановлена протокольна ухвала про залучення до участі у справі третіх осіб та витребування від них доказів щодо підстав застосування санкцій до позивача), то розгляд справи по суті належить розпочати повторно у тому самому порядку, в якому справу було призначено до розгляду відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі.
9. Керуючись статтями 31, 199, 241, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Прийняти до свого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправним і скасування указу в частині.
Розгляд справи по суті розпочати повторно за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін 17 лютого 2026 року о 10:30 годині в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку та строки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Головуюча суддя Н.В. Коваленко

Судді О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук

С.М. Чиркін