УХВАЛА

18 вересня 2025 року 
м. Київ
cправа №  909/252/16 (909/385/23) 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Картере В.І. - головуючий, Огороднік К.М., Пєсков В.Г.,   

розглянувши матеріали касаційної скарги Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 (колегія суддів у складі: головуючий - Желік М.Б., Галушко Н.А., Орищин Г.В.)

у справі № 909/252/16 (909/385/23)
за заявою ліквідатора Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання"  арбітражного керуючого Куліченка М. В.
до Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області
про покладення на засновника Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання" - Івано-Франківську районну раду Івано-Франківської області субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання" та стягнення із засновника грошових коштів у розмірі 1901563,65 грн
у межах справи № 909/252/16 
за заявою  публічного акціонерного товариства  "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання"
про банкрутство Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання"

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківська районна рада Івано-Франківської області 28.08.2025 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі №  909/252/16 (909/385/23), разом із клопотанням про зупинення дії оскаржуваної постанови апеляційної інстанції до закінчення її перегляду у касаційному порядку та клопотанням про участь у судових засіданнях у вказаній справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів зв`язку.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Скаржник у касаційній скарзі як на підставу для касаційного оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2025 зазначає обставини, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 287, п.п. "б", "в" п. 3 ч. 1 ст. 282 ГПК України Так, Івано-Франківська районна рада Івано-Франківської області вказує, що судом апеляційної інстанції було порушено норми процесуального права, зокрема, ст.ст. 74, 76-78 ГПК України та невірно застосовані норми матеріального права, зокрема, ст.ст. 12, 44, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, Методологічні рекомендації щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, затверджених наказом Міністерства економіки України від 19.01.2006 № 14, при розгляді справи не врахувано висновкі Верховного Суду  щодо застосування вказаних норм права у подібних правовідносинах, що викладені у постановах від 12.09.2024 у справі № 903/624/13, від 05.07.2022 у справі № 916/1272/18, від 28.09.2021 у справі № 761/45721/16-ц, від 25.05.2021 у справі № 910/11027/18, від 12.11.2020 у справі № 916/1105/16. Також скаржник посилається на те, що суд апеляційної інстанції, взявши за основу Звіт ФГД, не навів аргументів щодо неправильної оцінки цього доказу судом першої інстанції та відхилення аргументів скаржника, наведених у відзиві на апеляційну скаргу. 
Перевіривши матеріали касаційної скарги Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.
Крім того, у касаційній скарзі Івано-Франківська районна рада Івано-Франківської області заявила клопотання про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі № 909/252/16 (909/385/23) до закінчення її перегляду в касаційному порядку, з посиланням на те, що дирекція Комунального підприємства "Дирекція теплопостачання" на користь якого з районної ради стягнуто 1901563,65 грн перебуває у процедурі банкрутства і кошти, які надійдуть на рахунки підприємства будуть безповоротно направлені на погашення існуючої заборгованості, у випадку задоволення  касаційної скарги скаржника, він буде позбавлений можливості їх повернути і вони будуть безповоротно втрачені. 
Правові засади зупинення виконання судового рішення передбачені приписами статті 332 ГПК України.
Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до абзацу 2 частини четвертої статті 294 ГПК України, за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Враховуючи характер правовідносин та викладені у клопотанні доводи, враховуючи, що поворот виконання рішення може бути неможливий у випадку скасування оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, Верховний Суд вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області та зупинити дію постанови Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі № 909/252/16(909/385/23) до закінчення її перегляду у касаційному порядку.
Крім того, у касаційній скарзі скаржник просить Суд  надати йому можливість участі у судових засіданнях у справі № 909/252/16(909/385/23), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів зв`язку.
Відповідно до положень частин першої - п`ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції. 
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, які набули чинності 05.10.2021 (далі - Положення).
Відповідно до пункту 49 розділу 3 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. 
Положеннями ч. 2 ст. 314 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеним цим Кодексом.
Враховуючи, що право на участь в розгляді справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та Господарським процесуальним кодексом України та з огляду на необхідність забезпечення балансу між правом сторони щодо участі у судовому засіданні та реалізацією ним процесуальних прав й забезпечення своєчасного розгляду господарської справи в розумні строки, з урахуванням запровадженого Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 воєнного стану в Україні, Верховний Суд вважає за необхідне задовольнити заяву Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області про участь у судових засіданнях у справі  № 909/252/16(909/385/23) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів зв`язку.
Керуючись статтями 197, 234, 235, 294, 295, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі № 909/252/16 (909/385/23).
2. Призначити розгляд справи № 909/252/16 (909/385/23) за касаційною скаргою Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області у відкритому судовому засіданні на 06 листопада 2025 року о 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до  23 жовтня 2025 року.
4. Задовольнити клопотання Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області щодо зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі № 909/252/16 (909/385/23) до закінчення її перегляду у касаційному порядку. 
5. Зупинити дію постанови Західного апеляційного господарського суду від 13.08.2025 у справі № 909/252/16 (909/385/23) до закінчення її перегляду у касаційному порядку. 
6. Витребувати з Господарського суду Івано-Франківської області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 909/252/16 (909/385/23).   
7. Заяву Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області про участь у судових засіданнях у справі № 909/252/16 (909/385/23) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів зв`язку задовольнити.
8. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку (https://vkz.court.gov.ua). 
9. Забезпечити представнику Івано-Франківської районної ради Івано-Франківської області участь у судовому засіданні у справі № 909/252/16 (909/385/23), що призначено на 06 листопада 2025 року об 11:15, в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21.
10. Роз`яснити учасникам справи, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду вони зобов`язані зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
11. Попередити учасників справи, що згідно з частиною п`ятою статті 197 ГПК України, п. 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
12. Роз`яснити, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
13. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                          В. Картере 

Судді                                                                                                    К. Огороднік

                                                                                                    В. Пєсков 

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ !
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до інших учасників справи    та до суду, у зв`язку з чим:
-максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
-про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду , або    про розгляд справи без участі представників сторін,    завчасно повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Також, повідомляємо, що у випадку оголошення повітряної тривоги у судових засіданнях буде оголошуватися перерва задля забезпечення учасникам судового засідання можливості скористатися захисними спорудами. При цьому продовження судового засідання буде узалежнено від часу закінчення повітряної тривоги, про що повідомляється у застосунку "Київ цифровий".
Цей застосунок рекомендується учасникам судового засідання завчасно самостійно завантажити з мережі Інтернет.
Найближчі до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) захисні споруди, визначені Київською міською державною адміністрацією для укриття населення під час сигналу «Повітряна тривога», розташовано за наступними адресами:
                    м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 6;
                    м. Київ, вул. Панаса Мирного, 5;
                    м. Київ, вул. Євгена Гуцала, 3, 5 та 8.
Крім того, захисними спорудами визначено станції метро "Печерська" та "Арсенальна".
Також, звертаємо увагу на те, що згідно з новою редакцією частин п`ятої - дев`ятої статті 6 ГПК України, яка чинна з 18.10.2023 відповідно до  Закону України №     3200-IX "Про     внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із     застосуванням ЄСІТС, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про     ЄСІТС.
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС  в     обов`язковому порядку.
Інші особи (це, зокрема, фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці) реєструють такі кабінети  в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені ГПК України у разі звернення до суду з     документом особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не     зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Разом з цим, суд вручає будь-які документи особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС, у справах, в яких така особа бере участь, виключно в     електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що     не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за     окремою заявою.
Такі учасники справи також мають можливість ознайомитись з матеріалами справи через ЄСІТС.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду