УХВАЛА

13 листопада 2025 року 
м. Київ

cправа №  910/411/25 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Вронська Г. О., Кондратова І. Д.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк"

на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Балаца С. В.
від 21.04.2025 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Кравчук Г. А. - головуючий, Коробенко Г. П., Сибіга О. М.
від 26.08.2025

за позовом Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк"
про стягнення 3 006 024,54 грн,

ВСТАНОВИВ:

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про стягнення 3 006 024,54 грн у порядку статті 1212 Цивільного кодексу України, з яких: 1 928 174,82 грн - сума пайового внеску, 173 535,73 грн - 3% річних та 904 313,99 грн - інфляційні втрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" не виконав обов`язку з перерахування до місцевого бюджету коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (пайової участі). 

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 у справі № 910/411/25 позовні вимоги задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" 1 928 174,82 грн пайової участі, 3% річних у розмірі 173 535,73 грн, інфляційні втрати у розмірі 904 313,99 грн на бюджетний рахунок бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету. Присуджено до стягнення з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на користь Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) витрати по сплаті судового збору у розмір 36 072,29 грн.

Постановою від 26.08.2025 Північний апеляційний господарський суд залишив без змін рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 у справі № 910/411/25.

06 жовтня 2025 року Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25.

Ухвалою від 23.10.2025 Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України із наданням скаржнику строку, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, для усунення недоліків шляхом: 
-          наведення постанови/постанов Верховного Суду (номеру справи та дати її/їх ухвалення), в якій/яких міститься висновок щодо застосування абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", від якого скаржник вважає за необхідне відступити;
-          надання Суду документів, що підтверджують доплату судового збору за подання касаційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25 у сумі 14 429,39 грн;
-          уточнення прохальної частини касаційної скарги.

Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" роз`яснено, що якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою.

31 жовтня 2025 року на адресу Суду від Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" надійшла заява про усунення недоліків, до якої у тому числі додана платіжна інструкція № 113 від 28.10.2025 про сплату 14 430,00 грн судового збору та касаційна скарга на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25 у новій редакції. У новій редакції касаційної скарги Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" уточнив, що існує необхідність відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 20.07.2022 у справі № 910/9548/21, від 13.12.2022 у справі № 910/21307/21, від 07.09.2023 у справі № 916/2709/22, від 16.10.2023 у справі № 140/5484/21, від 25.05.2024 у справі № 915/149/23, від 15.08.2024 у справі № 914/2145/23, від 20.02.2025 у справі № 914/3777/23, щодо застосування абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" у зв`язку з нечіткістю закону, що призвело до хибного тлумаченням судами норм права, та викладає обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування вказаної норми права. Крім того, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" виклав прохальну частину касаційної скарги в наступній редакції: 
" 1. Зупинити виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26 серпня 2025 року, до закінчення його перегляду в касаційному порядку; 
  2. Передати справу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду з підстав, визначених ч. 3 ст. 302 ГПК України; 
  3. Рішення Господарського суду м. Києва від 21 квітня 2025 року та Постанову Північного апеляційного господарського суду від 26 серпня 2025 року у справі №910/411/25 за позовом Департаменту економіки та інвестицій Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - позивач) до Обслуговуючого Кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив "Лондон Парк" про стягнення 3.006.024,54 грн - скасувати; 
  4. Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Департаменту економіки та інвестицій Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - позивач) до Обслуговуючого Кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив "Лондон Парк" про стягнення 3.006.024,54 грн - відмовити у повному обсязі. 
  5. Судові витрати покласти на позивача.".

З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 23.10.2025 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання та підлягає прийняттю до розгляду, оскільки підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Згідно з частиною 3 статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Частиною 4 статті 294 цього Кодексу встановлено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

З огляду на наведене, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/411/25 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 з підстави, передбаченої пунктом 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Водночас доводи касаційної скарги по суті будуть розглянуті під час касаційного перегляду оскаржуваних судових рішень.

Стосовно клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, яке обґрунтовано недопущенням порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу, а також інших осіб, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення, а також суспільним інтересом, Суд зазначає наступне.

Положення статті 332 Господарського процесуального кодексу України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судових рішень, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого їх скасування, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.

Клопотання (заява) про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для такого зупинення, що підтверджені належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.

Суд має право зупинити виконання (дію) судових рішень, зокрема, якщо кінцеве рішення невідворотне та його негайне виконання може завдати значної шкоди. При цьому сторона, проти якої ухвалено судове рішення у справі, має обґрунтувати свою заяву належним чином. 

Розглянувши клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, Суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для його задоволення, оскільки таке клопотання не містить обґрунтованих мотивів та підстав для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, а Суд не може ставити під сумнів його законність тільки через те, що воно оскаржено і скаржник вважає його незаконним.

Стосовно клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про передачу справи № 910/411/25 на розгляд Великої Палати Верховного Суду з підстав, визначених пунктом 3 статті 302 Господарського процесуального кодексу України, Суд зазначає наступне.

Згідно із пунктом 3 статті 302 Господарського процесуального кодексу України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об`єднаної палати передає справу на розгляд Великої Палати, якщо така колегія (палата, об`єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об`єднаної палати) іншого касаційного суду.

Відповідно до частин 1, 3 статті 303 Господарського процесуального кодексу України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

З огляду на викладене, клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про передачу справи № 910/411/25 на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішуватиметься під час розгляду справи до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/411/25 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на  16 грудня 2025 року о  12:10 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 209.

3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

4. Встановити Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 02 грудня 2025 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/411/25.

6. Відмовити у задоволенні клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

7. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий                                                                                       Н. М. Губенко

Судді                                                                                                   Г. О. Вронська

                                                                                                                   І. Д. Кондратова

До уваги учасників судового процесу!

Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи, а за наявності такої потреби - повідомити про це суд. 
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".
Звертаємо увагу на особливості розгляду справи в особливий період (на період дії правового режиму воєнного стану) та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога":
-          після надходження сигналу "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;  
-          розгляд справ відбудеться через 30 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 16:30, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;
-          найближча до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6) захисна споруда, визначена Київською міською державною адміністрацією, для укриття населення під час сигналу "Повітряна тривога", розташована на: вул. Лейпцизька, 2 (2-ий під`їзд). Захисними спорудами визначено також станції метро "Печерська" та "Арсенальна"; 
-          до повідомлення про закінчення повітряної тривоги заборонено пропуск учасників судового процесу на територію Верховного Суду;
-          якщо за об`єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, рекомендовано подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. 

                                                              Касаційний господарський суд