УХВАЛА

19 листопада 2025 року 
м. Київ

cправа №  910/1721/23 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Вронська Г.О. - головуюча, Кондратова І.Д., Бакуліна С.В.

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Гарантований Покупець"

на рішення Господарського суду міста Києва (Привалов А.І.)
від 22.08.2024 

та постанову Північного апеляційного господарського суду (Коробенко Г.П., Тищенко А.І., Тарасенко К.В.)
від 28.08.2025 (повний текст складено 03.09.2025)

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"
до Державного підприємства "Гарантований Покупець",

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1)Кабінет Міністрів України, 2)Міністерство енергетики України, 3)Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

про стягнення 1240706523,24 грн,

та зустрічною позовною заявою Державного підприємства "Гарантований Покупець"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"

про тлумачення пункту договору,

ВСТАНОВИВ:

1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (далі - Позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Гарантований Покупець" (далі - Відповідач, Скаржник) про стягнення 438172285,34 грн, з яких: 321501469,63 грн - сума основного боргу, 89301246,39 грн - інфляційних втрат, 14207413,71 грн - пені, 13162155,61 грн - 3% річних.

2. В обґрунтування позовних вимог Позивач посилався на порушення Відповідачем прийнятих на себе зобов`язань за Договором про надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів постачальником універсальних послуг №2309/02/21 від 15.09.2021 в частині здійснення повної та своєчасної оплати.

3. Крім того, в процесі розгляду справи Позивачем було подано заяву про зміну предмета позову, в якій заявник просив суд першої інстанції стягнути з Відповідача 1098680399,28 грн основного боргу, 14207413,71 грн - пені, 20485187,54 грн 3% річних та 107333522,71 грн інфляційних нарахувань, яку суд прийняв до розгляду.

4. Також, 27.06.2024 від Позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої Позивач зазначив про повне погашення Відповідачем суми заборгованості в розмірі 1081827510,24 грн та коригування фактично наданих за квітень 2023 року послуг у бік зменшення на 16852889,04 грн, у зв`язку з чим просив закрити провадження у справі в частині стягнення 1098680399,28 грн, яку суд прийняв до розгляду.

5. В свою чергу, від Відповідача надійшла зустрічна позовна заява про тлумачення абзацу 1 пункту 16 договору щодо неможливості нарахування пені за несвоєчасне внесення першого п`ятого платежів згідно з пункту 7 договору.

6. Рішенням Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 первісний позов задоволено  частково. Стягнуто з Відповідача на користь Позивача інфляційні втрати у розмірі 107333522,71 грн, 3% річних 20485187,54 грн та витрати по сплаті судового збору у сумі 845428,24 грн. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. У задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю.

7. Не погодившись з прийнятим рішенням, Відповідач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 у справі №910/1721/23 скасувати в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог за первісним позовом відмовити.

8. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025 апеляційну скаргу Відповідача задоволено частково. Рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 у справі №910/1721/23 змінено, пункт 2 резолютивної частини рішення викладено у такій редакції: 
Стягнути з Державного підприємства "Гарантований покупець" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27; код ЄДРПОУ 43068454) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б; код ЄДРПОУ 42101003) інфляційні втрати у розмірі 22422109 (двадцять два мільйона чотириста двадцять дві тисячі сто дев`ять) грн 22 коп., 3% річних у розмірі 14306872 (чотирнадцять мільйонів триста шість тисяч вісімсот сімдесят дві) грн 86 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 242935 (двісті сорок дві тисячі дев`ятсот тридцять п`ять) грн 63 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на користь Державного підприємства "Гарантований покупець" витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 903738 (дев`ятсот три тисячі сімсот тридцять вісім) грн 92 коп.

9. 22 вересня 2025 року, Скаржник (Відповідач) із використанням засобів поштового зв`язку подав касаційну скаргу на рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025, в якій просить:
- відстрочити сплату судового збору за подання цієї касаційної скарги до ухвалення Верховним Судом постанови у даній справі;
- прийняти дану касаційну скаргу до розгляду та відкрити касаційне провадження;
- справу №910/1721/23 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду;
- у разі відмови передати справу №910/1721/23 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, передати цю справу на розгляд Палати/Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладених в постанові від 25.01.2024 у справі №910/1294/23, від 22.10.2024 у справі №910/13208/23, від 30.01.2025 у справі №910/881/24.
- скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025 у справі №910/1721/23 в частині задоволених вимог за первісним позовом та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог за первісним позовом повністю;
- судові витрати покласти на Позивача.

10. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підставами касаційного оскарження Скаржник визначив пункти 1 та 2 частини другої статті 287 ГПК України, а саме:
- щодо пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України - суд апеляційної інстанції не врахував правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 26.11.2024 у справі №910/15342/23 (щодо недопустимості одночасної зміни предмету та підстав позову);
- щодо пункту 2 частини другої статті 287 ГПК України - існує потреба відступити від висновку щодо застосування підпункту 2 пункту 8 Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальнодоступних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 №483 (далі - Положення №483) у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 25.01.2024 у справі №910/1294/23, від 22.10.2024 у справі №910/13208/23, від 30.01.2025 у справі 910/881/24 (щодо обов`язку гарантованого покупця оплачувати своєчасно та у повному обсязі постачальникам універсальних послуг вартість надання постачальниками універсальних послуг гарантованому покупцю послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів за умови відсутності у постачальника універсальних послуг заборгованості перед державним підприємством "НАЕК "Енергоатом" за поставлену електричну енергію згідно з пунктом 5 цього Положення). На думку Скаржника, застосовуючи підпункт 2 пункт 8 Положення №483 у справі №910/1294/23, колегія суддів Верховного Суду здійснила абсолютно формалізований підхід до трактування вказаної норми, фактично встановивши, що ключовою обставиною для визначення наявності чи відсутності відкладальної обставини є факт проведення електронних аукціонів.

11. У тексті касаційної скарги, Скаржник також зазначає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, а саме: статей 13, 86, частини п`ятої статті 236 ГПК України (щодо повного та всебічного дослідження обставин, доказів, аргументів сторін, що мають значення для правильного розгляду позовної заяви у даній справі).

12. Крім того, Скаржник звертає увагу на правові висновки, викладені в ухвалі Верховного Суду від 10.09.2025 у справі №910/881/24, де колегія суддів висловила незгоду з висновками, викладеними у постановах  Верховного Суду від 25.01.2024 у справі №910/1294/23, від 22.10.2024 у справі №910/13208/23, від 30.01.2025 у справі №910/881/24 та передала останню на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

13. Ухвалою Верховного Суду від 13.10.2025 у справі №910/1721/23 касаційну скаргу Державного підприємства "Гарантований Покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025 у справі №910/1721/23  залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків касаційної скарги. Постановлено усунути недоліки, встановлені в ухвалі, у такий спосіб - Скаржник повинен подати до Верховного Суду докази сплати судового збору в розмірі 1101869,46 грн із зарахуванням сплаченої суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

14. 22 жовтня 2025 року, у межах встановленого Верховним Судом строку, Скаржник із використанням підсистеми "Електронний суд" подав до Суду заяву про усунення недоліків (далі - Заява) з доданою до неї квитанцією про сплату судового збору.

15. З урахуванням зазначеного, Суд дійшов висновку, що Скаржник усунув недоліки касаційної скарги. Отже, відповідно до правил статті 294 ГПК України необхідно відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Гарантований Покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025 у справі №910/1721/23 з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини другої статті 287 ГПК України.

16.Крім того наявне клопотання скаржника у касаційній скарзі про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного суду та у разі відмови передачі справи № 910/1721/23 на розгляд палати/об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків Касаційного Господарського суду у складі Верховного суду, викладених у постанові від 25.01.2024 у справі №910/1294/23, від 22.10.2024 у справі № 910/13208/23, від 30.01.2025 у справі №910/881/24 буде розглянуте під час розгляду по суті касаційної скарги.

Керуючись статтями 234, 235, 287, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Гарантований Покупець" на рішення Господарського суду міста Києва від 22.08.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.08.2025 у справі №910/1721/23.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 грудня 2025 року о  14:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, у залі судових засідань №2 (кабінет №209).
3.          Встановити учасникам строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання його копії та копій доданих документів іншим учасникам справи до 04 грудня 2025 року. У разі закінчення п`ятнадцятиденного строку з дня вручення цієї ухвали вже після встановленої судом дати, останнім днем строку для подання відзиву на касаційну скаргу є день, в який спливає п`ятнадцятиденний строк. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами.
4.          Явка представників учасників справи не є обов`язковою.
5.          Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з     
використанням власних технічних засобів відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуюча                                                                                               Г. Вронська

Судді                                                                                                         І. Кондратова

                                                                                                             С.Бакуліна