УХВАЛА

28 липня 2025 року 
м. Київ

cправа №  910/7898/23 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І. М. (головуючого), Власова Ю. Л., Колос І. Б.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України 
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.04.2025 та
постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 
за скаргою Антимонопольного комітету України
на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової Алли Миколаївни
у справі за позовом Антимонопольного комітету України
до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України 
про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (далі - Міністерство, відповідач скаржник) звернулося 07.07.2025 через підсистему "Електронний суд" (зареєстровано судом 08.07.2025) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 у справі                             № 910/7898/24 скасувати, та постановити нове рішення про залишення без задоволення скарги Антимонопольного комітету України на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової А. М. щодо винесення постанови від 14.02.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП                           № НОМЕР_1 у справі № 910/7989/23; поновити Міністерству строк на касаційне оскарження; розгляд справи здійснити за участю представника Міністерства.

Склад судової колегії змінився, що підтверджується Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2025.

Відповідно до частин першої та другої статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; Кодекс) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд, враховуючи, що скарга подана в межах строків, встановлених частиною першою статті 288 ГПК України, та відповідає вимогам статті 290 ГПК України, дійшов висновку, що подані матеріали достатні для відкриття касаційного провадження з урахуванням визначеної скаржником підстави касаційного оскарження, що відповідає абзацу другому частини другої статті 287 ГПК України.

Враховуючи доводи касаційної скарги скаржника, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 290 ГПК України стосовно її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.

При цьому предметом касаційного розгляду є ухвала місцевого суду після її перегляду судом апеляційної інстанції, за скаргою позивача на дії державного виконавця, тобто розгляд справи не закінчено.

Згідно з частиною п`ятою статті 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.

За приписами частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. 

Щодо клопотання скаржника про поновлення строку на подання касаційної скарги, колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зважаючи на те, що постанову Північного апеляційного господарського суду ухвалено 02.062025 (повний текст постанови складено 16.06.2025), строк на її оскарження закінчився 07.07.2025 (з урахуванням частини четвертої статті 116 ГПК України), касаційна скарга Міністерства подана 07.07.2024 (зареєстровано судом 08.07.2025), тобто в межах строку на касаційне оскарження вказаної постанови.

З урахуванням наведеного клопотання Міністерства про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Суд залишає без розгляду.

Щодо клопотання про розгляд справи № 910/7898/23 за участі повноважного представника Міністерства, колегія суддів зазначає про таке.

Питання про розгляд справи в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні з повідомленням учасників справи не залежить від волевиявлення осіб, які беруть участь у справі, а залежить від конкретних обставин справи.

Оскільки обставин, що свідчили б про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі № 910/7898/23 Верховним Судом не виявлено, а скаржником не наведено переконливих доказів необхідності публічного судового розгляду цієї справи у відкритому судовому засіданні, то відсутні підстави для задоволення вказаного клопотання відповідача.

Керуючись частиною тринадцятою статті 8, статтями 234, 288, 294 та             частиною п`ятою статті 301, ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 у справі № 910/7898/24  та здійснити її перегляд у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

2. Учасники спору можуть подати відзиви на касаційну скаргу                                             до 12 серпня 2025 року.

3. Витребувати матеріали справи № 910/7898/23 Господарського суду                 міста Києва у порядку передбаченому підпунктом 17.10 підпункту 17 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України.

4. Копію ухвали надіслати до Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                                                      І. Бенедисюк

Суддя                                                                                                      Ю. Власов

Суддя                                                                                                      І. Колос