УХВАЛА

03 лютого 2025 року  
м. Київ

справа №380/27686/23
адміністративне провадження №К/990/2601/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського  окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/27686/23 за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльність, стягнення середнього заробітку,
ВСТАНОВИВ:
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Західного регіону щодо непроведення повного розрахунку (невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення з 1 грудня 2015 року до 28 лютого 2018 року) ОСОБА_1 у день виключення його зі списків особового складу медичного центру (18 грудня 2020 року) і в подальшому з 19 грудня 2020 року до 21 жовтня 2023 року;
- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки повного розрахунку (невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення з 1 грудня 2015 року до 28 лютого 2018 року) з 19 грудня 2020 року до 19 січня 2023 року.
Рішенням Львівського  окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року   позов задоволено частково.
Стягнуто з Військово-медичного клінічного центру Західного регіону на користь ОСОБА_1  середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 15 195  грн 39 коп.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року апеляційну скаргу Військово-медичного клінічного центру Західного регіон - залишено без задоволення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №380/27686/23 - змінено, замінивши у другому абзаці резолютивної частин слова та цифри « 15195 (п`ятнадцять тисяч сто дев`яносто п`ять) грн 39 коп» на слова та цифри «24 515 (двадцять чотири тисячі п`ятсот п`ятнадцять) грн 52 коп».
В решта частині оскаржуване рішення суду залишено без змін.
Не погоджуючись із такими рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 16 січня 2025 року засобами поштового зв`язку.
У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Львівського  окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/27686/23 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Як на підставу для відкриття касаційного провадження скаржник покликається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України. 
Так, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема: 
  якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського  окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/27686/23 за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльність, стягнення середнього заробітку.
Витребувати з Львівського  окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №380/27686/23.
Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

..........................

...........................

...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду