УХВАЛА
про продовження строку для усунення недоліків

13 лютого 2025 року
м. Київ
справа №320/28579/24
адміністративне провадження №К/990/51302/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Бевзенка В.М. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Міністерства освіти і науки України
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року
у справі №320/28579/24
за позовом  ОСОБА_1 
до Міністерства освіти і науки України
про визнання протиправними дій, визнання протиправними, незаконними та нечинними наказів,

УСТАНОВИВ:

У червні 2024 року ОСОБА_1 (далі також - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до адміністративного суду з позовом до Міністерства освіти і науки України (далі - Міносвіти, відповідач, скаржник), в якому просила:

- визнати протиправними та заборонити Міносвіти встановлювати будь-які обмеження (у тому числі, шляхом встановлення ліцензійних умов і обсягів, шляхом встановлення звичайних, особливих та інших умов і порядків прийому на навчання і вступу до закладу освіти, а також шляхом встановлення конкурсних відборів, конкурсів, іспитів, тестів, оцінювань чи будь-яких інших випробувань) доступу до освіти (зокрема, навчання, здобуття освіти, здійснення освітньо-наукової діяльності тощо) всіх рівнів і ступенів на платній основі і на безоплатній основі (крім випадків отримання освіти за рахунок державних і місцевих асигнувань) у закладах освіти України, незалежно від форми власності;

- визнати протиправними, незаконними та нечинними положення пункту 3 та абзаців 6, 12 і 22 пункту 5 розділу «І. Загальні положення», положення абзацу 1 пункту 1 і пункту 5 розділу «IV. Обсяги прийому та обсяги державного (регіонального) замовлення, розміщення державного (регіонального) замовлення», положення пунктів 1, 2 і 6 розділу «VII. Конкурсний відбір, його організація та проведення», положення пункту 12 розділу «VIII. Спеціальні умови участі у вступній кампанії», положення пункту 3, абзацу 19 пункту 6, пунктів 9 і 10 розділу «XV. Вимоги до Правил прийому», викладені у Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році, який затверджено наказом Міносвіти від 06 березня 2024 року за № 266 (із всіма змінами та доповненнями);

- визнати протиправним, незаконними та нечинними накази Міносвіти від 06 березня 2024 року за № 266, від 15 березня 2024 року за № 326 і від 16 травня 2024 року за № 690.

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подано заяву про забезпечення позову, в якій заявник просить суд зупинити дію Наказів Міністерства освіти і науки України від 06 березня 2024 року за № 266, від 15 березня 2024 року за № 326 і від 16 травня 2024 року за № 690.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року відмовлено у забезпеченні позову.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 листопада 2024 року, задовольнивши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , скасував ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 20 червня 2024 року та ухвалив нове рішення про забезпечення позовних вимог шляхом зупинення дії наказу Міносвіти від 06 березня 2024 року № 266 «Про затвердження Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2024 році» зі змінами та доповненнями.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Міносвіти 31 грудня 2024 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулося через підсистему "Електронний суд" з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 09 січня 2025 року касаційну скаргу Міносвіти залишено без руху з підстави, передбаченої статтею 330 КАС України, у зв`язку з незазначенням підстав касаційного оскарження та відсутністю інформації про направлення копії касаційної скарги іншим учасникам справи, та встановлено десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду касаційної скарги у новій редакції із зазначенням підстав касаційного оскарження та доказів направлення копії скарги іншим учасникам справи.

Копія ухвали надійшла в електронний кабінет Міносвіти через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" 09 січня 2025 року о 22:20.

Проте, у встановлений судом строк відповідач не звернувся до Суду із заявою про усунення недоліків касаційної скарги або клопотанням про продовження строку для усунення недоліків.

За приписом частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведені обставини, а також категорію та складність справи, Суд вважає за необхідне продовжити Міносвіти строк для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтями 121, 248, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити Міністерству освіти і науки України процесуальний строк для усунення недоліків касаційної скарги терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                Я.О. Берназюк

Судді                                                                                                    В.М. Бевзенко

                                                                                                    Н.В. Коваленко