УХВАЛА

08 січня 2025 року  
м. Київ
справа №300/6142/24
адміністративне провадження №К/990/48590/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я., 
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі №300/6142/24 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про зупинення дії розпорядження,
в с т а н о в и в:
До подання позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» звернулося до суду із заявою до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження №296-л від 07.08.2024 в частині анулювання ліцензій: реєстраційний номер 09150308202401674 терміном дії з 01.06.2024 до 01.06.2025, реєстраційний номер 09150308202401497 терміном дії з 18.05.2024 до 18.05.2025, реєстраційний номер 09150308202401523 терміном дії з 18.05.2024 до 18.05.2025.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 12.08.2024, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про забезпечення позову до подання позовної заяви задовольнив. Зупинив дію розпорядження №296-л від 07.08.2024 в частині анулювання ліцензій Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями:
- реєстраційний номер 09150308202401674 терміном дії з 01.06.2024 до 01.06.2025, за адресою роздрібної торгівлі: Україна, 76000, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 34А, БАР «ЛЕГЕНДА»;
- реєстраційний номер 09150308202401497 терміном дії з 18.05.2024 до 18.05.2025, за адресою роздрібної торгівлі: Україна, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Івасюка, 25, Ресторан «Легенда»;
- реєстраційний номер 09150308202401523 терміном дії з 18.05.2024 до 18.05.2025, за адресою роздрібної торгівлі: Україна, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, площа Ринок, 18А, КАФЕ «ЛЕГЕНДА-ЦЕНТР».
Суд повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф», що позовна заява по суті спору повинна бути подана до 22.08.2024.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 16.12.2024 звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі №300/6142/24, прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» про забезпечення позову відмовити в повному обсязі.
Верховний Суд ухвалою від 23.12.2024 касаційну скаргу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України залишив без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та запропонував скаржнику в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки касаційної скарги шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги в цій справі.
У зв`язку з наявністю у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 23.12.2024 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала суду від 23.12.2024) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 25.12.2024 о 14:16год.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України 27.12.2024 через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду подано клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено платіжний документ (платіжна інструкція №2663 від 26.12.2024 на суму 2442,40грн), який підтверджує факт сплати скаржником суми судового збору за подання касаційної скарги в справі №300/6142/24.
Відповідно до частин першої та третьої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Частиною другою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою для відкриття касаційного провадження у справі №300/6142/24  є оскарження зазначеного у частині другій статті 328 КАС України судового рішення, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом першої інстанції та апеляційним адміністративним судом норм процесуального права.
Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі №300/6142/24 навів мотиви для перевірки застосування судами норм матеріального та/або процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень. 
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. 
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, - 
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2024 у справі №300/6142/24 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГЕНДА-Ф» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про зупинення дії розпорядження.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/6142/24.
Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У порядку, встановленому законом, надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
                             Судді                                                                                                                                                                                      І.Я. Олендер
                                                                                                                                                                                                                                                                        І.А. Гончарова
                                                                                                                                                                                                                                                                        Р.Ф. Ханова