УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

16 січня 2025 року 
м. Київ

справа №420/14686/24
адміністративне провадження № К/990/1075/25  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., 
перевіривши  касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 (суддя Бутенко А.В.) та постанову  П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024  (колегія у складі:                 судді-доповідача Скрипченка В.О., суддів Коваля М.П., Осіпова Ю.В.)
у справі № 420/14686/24
за позовом    ОСОБА_1 
до   Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області  
про   скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області (далі також - ГУ ДПС в Одеській області, відповідач, скаржник), в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ПФ України в Одеській області від 14.11.2023 № 143250017783 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі заяви від 08.11.2023;
- зобов`язати ГУ ПФ України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу періоди роботи у Колгоспі імені ХХІ-го з`їзду КПРС Цюрупинського району з 31.07.1984 по 23.04.1996 та призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності на підставі заяви від 08.11.2023 із додатками.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 12.08.2024, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024, позов задовольнив частково. А саме:
- визнав протиправним та скасував рішення ГУ ПФ України в Одеській області від 14.11.2023            № 143250017783 про відмову у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на підставі заяви від 08.11.2023;
- зобов`язав ГУ ПФ України в Одеській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи у Колгоспі імені ХХІ-го з`їзду КПРС Цюрупинського району з 31.07.1984 по 23.04.1996;
- зобов`язав ГУ ПФ України в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.11.2023 про призначення пенсії по інвалідності та прийняти рішення за наслідками розгляду такої заяви у встановленому законодавством порядку з урахуванням висновків суду;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

09.01.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ГУ ПФ України в Одеській області, в якій останнє з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права й порушення ними приписів процесуального права просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанову  П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. 
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
У цій справі оскаржується рішення територіального Пенсійного фонду України про відмову в призначенні пенсії по інвалідності з причини відсутності необхідного трудового стажу.
Одеський окружний адміністративний суд в ухвалі від 04.06.2024 про відкриття провадження вирішив питання про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У такому разі ухвалені у цій справі судові рішення відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо:  а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;  б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;  в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;  г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.
Проте у поданій касаційній скарзі відсутні як такі посилання на існування обставин, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України. 
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанова  П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024, прийняті у даній справі, не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За викладених обставин ГУ ПФ України в Одеській області слід відмовити у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 328, 333, 359 КАС України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 та постанову  П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2024 у справі № 420/14686/24.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              А.А. Єзеров 

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб