УХВАЛА

19 лютого 2025 року 
м. Київ

справа №990SCGC/21/24
адміністративне провадження №П/990/352/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, 
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Верховного Суду перебуває згадана вище справа, судове засідання у якій призначено на 26.03.2025 на 17:00 у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ,     вул. Князів Острозьких, 8, про що повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
До Верховного Суду надійшла заява позивача про участь в усіх судових засіданнях в режимі відеоконференції, в якій просить технічне забезпечення відеоконференції у справі №990SCGC/21/24 доручити уповноваженим працівникам Семенівського районного суду Чернігівської області.
Також позивач зазначає, якщо з технічних чи інших причин не вбачатиметься можливим забезпечення відеоконференції в приміщенні вищезазначеного суду, то він готовий брати участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. 
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частин 1-3 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
Порядок здійснення бронювання залів судових засідань інших судів для проведення відеоконференцій врегульовано розділом VI     Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 06.06.2022 №156.
За змістом пунктів 2-4 зазначеного розділу Інструкції для належного функціонування механізму бронювання відповідальна особа кожного суду вносить в підсистему відеоконференцзв`язку інформацію про зали судових засідань (їх кількість, доступну дату і час для бронювання тощо) та постійно підтримує в актуальному стані таку інформацію
Суддя під час розгляду питання про можливість взяття участі учасника справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції може використовувати наявну інформацію про доступні/недоступні зали судових засідань в інших судах, що міститься в підсистемі відеоконференцзв`язку.
Для визначення доступності залу судового засідання суддя отримує від секретаря судового засідання відповідну інформацію з підсистеми відеоконференцзв`язку та приймає рішення щодо бронювання необхідного залу судового засідання в іншому суді. Після прийняття рішення секретар судового засідання невідкладно здійснює таке бронювання.
Враховуючи викладене, вимога позивача щодо забезпечення йому можливості приймати участь у всіх судових засіданнях в режимі відеконференції в приміщенні Семенівського районного суду Чернігівської області не може бути вирішена на дату постановлення цієї ухвали, оскільки можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеного заявником, залежить від наявності у суду вільного на відповідну дату та час, залу судових засідань. 
Що стосується судового засідання, призначеного на 26.03.2025 на 17:00, то відповідно до даних системи бронювання відеоконференцзв`язку у Семенівському районному суді Чернігівської області з врахуванням режиму роботи суду бронювання залу доступне лише в період з 8:00-13:00 та з 14:00-17:00.
За таких обставин, у зв`язку з неможливістю проведення судового засідання, призначеного на 26.03.2025 на 17:00, у визначеному позивачем суді в режимі відеконференції, а також неможливістю вирішення вказаного питання щодо судових засідань щодо яких не визначено дату та час їх проведення, заява позивача в частині забезпечення відеоконференції через Семенівського районний суд Чернігівської області задоволенню не підлягає.
Частиною четвертою статті 195 КАС України встановлено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Відповідно до пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системисуд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в указаний спосіб за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua у визначені дату і час.
Клопотання позивача в частині забезпечення участі в судовому засіданні, призначеному на 26.03.2025 на 17:00, та в усіх інших наступних засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подане з дотриманням правил процесуального закону та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції  задовольнити частково. 
Забезпечити участь ОСОБА_1 в судовому засіданні, призначеному на 26 березня 2025 року о 17:00, та в усіх наступних засіданнях у справі №990SCGC/21/24 в режимі відеоконференції  поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
Роз`яснити учаснику справи, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя:
О.П. Стародуб