УХВАЛА
23 січня 2025 року
м. Київ
справа №460/3852/21
адміністративне провадження №К/990/917/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О.О., 
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2024 року у справі №460/3852/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Куш Транс» до Головного управління ДПС у Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Куш Транс» звернулося до суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Рівненській області, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Рівненській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31 грудня 2020 року №2290605/43326766 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Куш Транс» від 09 грудня 2020 року №1 у Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Куш Транс» від 09 грудня 2020 року №1 у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року позов задоволено.
На зазначене рішення контролюючим органом подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2022 року апеляційну скаргу повторно залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року у справі №460/3852/21 повернуто скаржнику.
19 вересня 2024 року Головне управління ДПС у Рівненській області вдруге подало апеляційну скаргу на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2021 року.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено на підставі частини другої статті 299 КАС України.
Не погодившись з ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
1. Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 02 жовтня 2024 року, а з касаційною скаргою відповідач звернулася до Верховного Суду 08 січня 2025 року.
Однак питання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не порушено.
Отже, скаржнику необхідно звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, із зазначенням поважних причин пропуску такого строку, та надати відповідні докази.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
2. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються вимоги та вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
У тексті касаційної скарги скаржник зазначає, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі №460/3852/21.
Однак, у прохальній частині касаційної скарги скаржник ставить вимогу про скасування ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду віл 24 вересня 2024 року у справі №460/2561/22.
При цьому, суд касаційної інстанції не наділений повноваженнями самостійно встановлювати які саме судові рішення та по якій саме справі є предметом касаційного оскарження, а тому такий недолік потребує усунення заявником касаційної скарги.
Таким чином, скаржнику необхідно уточнити вимоги та зміст касаційної скарги, зокрема в частині оскаржуваних у порядку статті 328 КАС України судових рішень, шляхом подання касаційної скарги у новій редакції, де чітко визначитись щодо оскаржуваних (-ого) судових (-ого) рішень (-ня) та по якій саме справі.
Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме:
- надати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням причин його пропуску;
- уточнити вимоги касаційної скарги щодо рішень, які оскаржуються та по якій справі, шляхом подачі до Верховного Суду виправленої касаційної скарги.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
ухвалив:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2024 року у справі №460/3852/21 залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
У разі невиконання вимог цієї ухвали в іншій частині в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                             О. О. Шишов

Судді                                                                                                                  І. В. Дашутін

                                                                                                                          М. М. Яковенко