УХВАЛА

21 січня 2025 року  
м. Київ

справа №340/3544/24
адміністративне провадження №К/990/138/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу   заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2024 року у справі №340/3544/24 за адміністративним позовом заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Новоукраїнської районної державної адміністрації до комунального підприємства Смолінський «Добробут», Смолінської селищної ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Заступник     керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду із позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Комунального підприємства Смолінський «Добробут» та Смолінської селищної ради, стосовно невжиття заходів щодо приведення у стан готовності до використання за призначенням відповідно до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 9 липня 2018 року, захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №42558, що розміщене за адресою: вул. Казакова, 11 смт. Смоліне Новоукраїнського району Кіровоградської області;
- зобов`язати Комунальне підприємство Смолінський «Добробут» та Смолінську селищну раду, привести захисну споруду цивільного захисту №42558, що розміщена за адресою: вул. Казакова, 11 смт. Смоліне Новоукраїнського району Кіровоградської області у стан готовності до використання за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 9 липня 2018 року.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2024 року, адміністративний позов залишено без розгляду.
Не погоджуючись із такими рішеннями судів попередніх інстанцій, заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її  30 грудня 2024 року засобами поштового зв`язку.
У касаційній скарзі заявник просить скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2024 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частиною другою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,
УХВАЛИВ:
Відкрити     касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 6 грудня 2024 року у справі №340/3544/24 за адміністративним позовом заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Новоукраїнської районної державної адміністрації до комунального підприємства Смолінський «Добробут», Смолінської селищної ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №340/3544/24.
Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

..........................

...........................

...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду