УХВАЛА

29 січня 2024 року 
м. Київ

cправа №  910/5128/15-г 

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Київської міської ради
на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015
та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 
у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Гасанова Георгія Мразовича
до Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації 
про визнання права спільної власності,                        

ВСТАНОВИВ:
01.08.2024 (подано 21.12.2023 засобами поштового зв`язку) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015 та  постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі № 910/5128/15-г.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, зважаючи на таке.
З матеріалів поданої касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження є рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015, яким в позові відмовлено повністю та  постанова Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі № 910/5128/15-г, якою рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015 скасовано повністю та прийнято нове рішення про задоволення позову та визнання права спільної власності за позивачем.
Київська міська рада у поданій касаційній скарзі просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у цій справі та направити справу № 910/5128/15-г на новий розгляд до суду першої інстанції, оскільки Київська міська рада не була залучена до участі у справ у якості відповідача, що призвело до прийняття рішень, які порушують її права.
Також, скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що Київська міська рада не була учасником справи, а суд апеляційної інстанції фактично вирішив питання комунальної власності без участі власника - територіальної громади Києва в особі Київської міської ради та що про оскаржувані рішення скаржник дізнався лише 04.12.2023 під час ознайомлення з іншою справою                              № 910/16329/23.
У скарзі Київської міської ради порушено питання щодо касаційного провадження скарги, яка подана до суду касаційної інстанції після набрання чинності 15.12.2017 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, на рішення апеляційного суду, що прийняте за правилами Господарського процесуального кодексу України в редакції, чинній до 15.12.2017.
Отже, правила перегляду судових рішень в касаційному провадженні на час постановлення рішення суду апеляційної інстанції від 14.07.2015 у цій справі були визначені Господарським процесуальним кодексом  України (в редакції, чинній до 15.12.2017).
З набранням чинності Господарського процесуального кодексу України у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, частиною третьою статті 3 Господарського процесуального кодексу України окремо передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.          
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 14 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла з 15.12.2017, судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, що не суперечить редакції Закону від 15.01.2020 № 460-ІХ.
За приписами статті 110 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 15.12.2017), касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили. 
Суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про повернення касаційної скарги у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених цією статтею і суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, та незалежно від поважності причин пропуску цього строку - у разі, якщо вона подана прокурором, органом державної влади, органом місцевого самоврядування після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили (частина 2 статті 110 Господарського процесуального кодексу України, у редакції, чинній до 15.12.2017).
Отже, цією статтею був встановлений присічний строк (1 рік) після спливу якого подана прокурором, органом державної влади, органом місцевого самоврядування касаційна скарга підлягала поверненню незалежно від поважності причини пропуску цього строку.
Як убачається із касаційної скарги, Київська міська рада оскаржує постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015, останній строк на оскарження якої за приписами статті 110 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 15.12.2017) припадав на 03.08.2015, натомість касаційну скаргу було подано лише 21.12.2023, тобто з пропуском процесуального строку на подання касаційної скарги більше ніж вісім років.
Тобто, у цьому випадку, на Київську міську раду, як орган місцевого самоврядування поширюється присічний річний строк для поновлення пропущеного строку подання касаційної скарги на рішення суду апеляційної інстанції, визначеного статтею 110 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 15.12.2017), що, у свою чергу, передбачає відмову у відкритті касаційного провадження.
Аналогічна правова позиція щодо поширення річного присічного строку висловлена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.02.2019 у справі № 908/1141/15-г.
Керуючись статтями 234, 235, пунктом 14 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 20.05.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.07.2015 у справі № 910/5128/15-г.
2. Оригінал касаційної скарги повернути Київській міській раді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                              Т. Б. Дроботова
Судді                                                            Н. О. Багай
                                                                       Ю. Я. Чумак