УХВАЛА

25 січня 2024 року 
м. Київ

cправа №  910/7318/23 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуюча), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М., 
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Запорізької обласної прокуратури
на рішення господарського суду міста Києва від 11.09.2023
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2023 
у справі № 910/7318/23
за позовом першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби,  в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
до державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом";
товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Сіал Джет Україна"
про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору поставки товару та застосування наслідків недійсності, 

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури (далі - Прокурор) 27.12.2023 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 11.09.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2023 у справі №  910/7318/23 (повний текст постанови складено 07.12.2023), ухвалити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі. 
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 у справі №  910/7318/23 визначено колегію суддів у складі: Колос  І.Б. (головуюча), судді Бенедисюк І.М., Малашенкова Т.М.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Приписами частини четвертої статті 294 ГПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України Прокурор у своїй касаційній скарзі визначає підставу касаційного оскарження із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України, вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, зазначає про те, що оскаржувані судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме: статей З, 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), статей 4, 6, 10, 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статей З, 13, 203, 215, 228 Цивільного кодексу України (щодо наявності/відсутності порушення державних інтересів внаслідок спотворення торгів та укладення спірного договору про закупівлю, у зв`язку із вчиненням антиконкурентних узгоджених дій) та порушенням норм процесуального права, зокрема, статей 13, 73, 76 - 79, 86, 236 ГПК України, а також неповним з`ясуванням судом обставин, які мають значення для вирішення спору по суті, що призвело до неправомірного задоволення позову.
Колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що матеріали касаційної скарги Прокурора відповідають вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятними і є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 3 частини другої статті 287 ГПК України.
Статтею 295 ГПК України встановлено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження; до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень  статті 42  цього Кодексу.
Верховний Суд звертає увагу учасників справи, що з введенням в дію Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023 № 3200-IX, зокрема, приписами частини шостої статті 6 ГПК України (у редакції Закону від 19.10.2023 №  3424-ІХ) унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. 
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Керуючись статтями 234, 287, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1.  Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури на рішення господарського суду міста Києва від  11.09.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від  29.11.2023 у справі №  910/7318/23.
2.  Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 29 лютого 2024 року о 13:00 у приміщенні суду за адресою: м.  Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань №  302.
3.  Учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу до 09  лютого  2024  року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.
4.  Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини четвертої статті 1312, підпункту 11  пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
5.  Явку представників сторін у судове засідання визнати необов`язковою. 
6.  Витребувати матеріали справи №  910/7318/23 господарського суду міста Києва за позовом першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби,  в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом"; товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Сіал Джет Україна" про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору поставки товару та застосування наслідків недійсності.
7.  Копію ухвали надіслати господарському суду міста Києва, Північному апеляційному господарському суду та учасникам справи. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. 

Суддя                                                                                          І.  Колос
Суддя                                                                                 І.  Бенедисюк
Суддя                                                                                 Т.  Малашенкова