УХВАЛА

21 серпня 2023 року 
м. Київ

Справа №  922/230/22 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Багай Н. О. - головуючого, Берднік І. С., Чумака Ю. Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007"

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі 

за позовом керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави

до: 1) Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області, 2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 3) Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, 4) Приватного підприємства "НК ПЛЮС", 5)   Приватного підприємства "Світлана", 6) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007",

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: 1) Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України, 2) Державного підприємства "Дослідне господарство "Пархомівське" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, 3) Національної академії аграрних наук України,

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними наказів та договорів оренди земельних ділянок, зобов`язання повернути земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" звернулося безпосередньо до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 (повний текст складено 04.08.2023), ухвалену за результатами перегляду рішення Господарського суду Харківської області від 28.12.2022 у справі №   922/230/22.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007", звертаючись із касаційною скаргою, посилається на підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження.

Крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" разом з касаційною скаргою подало клопотання про зупинення виконання та дії постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22 до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Мотивуючи подане клопотання, скаржник зазначає, що оскаржуваною постановою зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 12 земельних ділянок загальною площею 722,8378   га. Скаржник зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" обробляє та засіває сільськогосподарськими культурами вказані земельні ділянки, починаючи з 2008 року і дотепер. Також скаржник зазначає, що у випадку відкриття виконавчого провадження і зобов`язання повернути вказані земельні ділянки, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" зазнає матеріальних збитків, оскільки, як зазначає скаржник, на момент звернення з цією заявою вказані земельні ділянки засіяні кукурудзою та соняшником, про що скаржником додано докази до цієї заяви. Скаржник зазначає, що оскаржуване судове рішення позбавляє Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" можливості збору урожаю засіяних ним сільськогосподарських культур та призведе до збитків у вигляді вартості втраченого посівного матеріалу (1   424   423,64 грн), вартості оплачених робіт з посіву (998   019,47 грн) та упущеної вигоди, яку очікував отримати від збору урожаю скаржник, а тому просить зупинити виконання та дію оскаржуваної постанови до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Абзацом 2 частини 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Згідно з частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Оцінивши наведені скаржником доводи в обґрунтування підстав для зупинення виконання та дії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, Верховний Суд дійшов висновку, що подана заява належним чином мотивована, містить посилання на достатні підстави для зупинення виконання та дії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, а відтак підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

За змістом касаційної скарги, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" оскаржує в касаційному порядку постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22 в частині позовних вимог, заявлених до скаржника.

Виходячи з того, що Суд не може ставити під сумнів законність судового рішення суду апеляційної інстанції на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження тільки через те, що таке судове рішення оскаржено і скаржник вважає його незаконними, враховуючи те, що вказана постанову суду апеляційної інстанції оскаржується в частині задоволення позовних вимог, дослідивши доводи, викладені у клопотанні Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007", Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення виконання та дії постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22 (в частині, що оскаржується) до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Крім того, згідно зі статтею 291 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. 

Проте Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" до касаційної скарги не додало доказів надсилання копії касаційної скарги керівнику Богодухівської окружної прокуратури Харківської області.

Неповідомлення учасника судового процесу у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цього учасника, принципи рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, передбачені частиною 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України. 

Отже, Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" необхідно належним чином виконати вимоги статті 291 Господарського процесуального кодексу України і надати суду докази надсилання копії касаційної скарги керівнику Богодухівської окружної прокуратури Харківської області на адресу його місцезнаходження.

Керуючись статтями 121, 234, 235, 294, частинами 1- 3 статті 301, статтею 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22.

2. Здійснити розгляд справи у відкритому судовому засіданні 12 вересня 2023 року о  14:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м.   Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202.

3. Установити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 05.09.2023. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" про зупинення виконання та дії постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22 до закінчення її перегляду в касаційному порядку задовольнити частково.

5. Зупинити виконання та дію постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2023 у справі №   922/230/22 до закінчення її перегляду в касаційному порядку в частині визнання незаконним та скасування розпорядження Краснокутської районної державної адміністрації від 11.10.2007 № 380 "Про припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства "Дослідне господарство "Пархомівське" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України на території Пархомівської сільської ради"; визнання незаконним та скасування розпорядження Краснокутської районної державної адміністрації від 17.12.2008 № 445 "Про надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" земельних ділянок на території Пархомівської сільської ради"; визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Краснокутською районною державною адміністрацією Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" від 17.12.2008 № 22/08, від 17.12.2008 № 21/08, від 17.12.2008 № 20/08, від 17.12.2008 № 19/08, від 17.12.2008 № 18/08, від 17.12.2008 №   17/08, від 17.12.2008 № 16/08, від 17.12.2008 № 15/08, від 17.12.2008 № 14/08, від 17.12.2008 № 13/08, від 17.12.2008 № 12/08, від 17.12.2008 № 11/08; визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 09.12.2020 №   13-ОТГ в частині передачі Краснокутській селищній раді земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих на території Краснокутської ОТГ, з такими кадастровими номерами і площею: 6323585500:05:001:0440 площею 83,9475 га, 6323585500:05:001:0441 площею 36,7636 га, 6323585500:05:001:0447 площею 189,2886 га, 6323585500:05:001:0448 площею 92,2158 га, 6323585500:05:001:0449 площею 80, 3112 га, 6323585500:05:001:0450 площею 45,6537 га, 6323585500:05:001:0451 площею 9, 1965 га, 6323585500:05:001:0452 площею 31, 3374 га, 6323585500:05:001:0453 площею 92, 9193 га, 6323585500:05:001:0454 площею 83, 6301 га, 6323585500:05:001:0455 площею 27,4553 га, 6323585500:05:001:0465 площею 3, 5298 га, 6323585500:05:001:0466 площею 34,3274 га, 6323585500:05:001:0467 площею 32, 9727 га, 6323585500:05:001:0480 площею 89,6198 га, 6323585500:05:001:0481 площею 85, 9519 га, 6323585500:05:001:0482 площею 0,9933 га, 6323585500:05:001:0483 площею 1,4889 га; визнання незаконним та скасування рішення Краснокутської селищної ради від 22.12.2020 № 45-VIII "Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області", в частині прийняття земельних ділянок з такими кадастровими номерами і площею: 6323585500:05:001:0440 площею 83,9475 га, 6323585500:05:001:0441 площею 36,7636 га, 6323585500:05:001:0447 площею 189,2886 га, 6323585500:05:001:0448 площею 92,2158 га, 6323585500:05:001:0449 площею 80, 3112 га, 6323585500:05:001:0450 площею 45,6537 га, 6323585500:05:001:0451 площею 9, 1965 га, 6323585500:05:001:0452 площею 31, 3374 га, 6323585500:05:001:0453 площею 92, 9193 га, 6323585500:05:001:0454 площею 83, 6301 га, 6323585500:05:001:0455 площею 27,4553 га, 6323585500:05:001:0465 площею 3, 5298 га, 6323585500:05:001:0466 площею 34,3274 га, 6323585500:05:001:0467 площею 32, 9727 га, 6323585500:05:001:0480 площею 89,6198 га, 6323585500:05:001:0481 площею 85, 9519 га, 6323585500:05:001:0482 площею 0,9933 га, 6323585500:05:001:0483 площею 1,4889 га; зобов`язання Краснокутської об`єднаної територіальної громади Богодухівського району та Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки з кадастровим номером 6323585500:05:001:0455 площею 27,4553 га, 6323585500:05:001:0465 площею 3,5298 га, 6323585500:05:001:0453 площею 92,9193 га, 6323585500:05:001:0449 площею 80,3112 га, 6323585500:05:001:0451 площею 9,1965 га, 6323585500:05:001:0448 площею 92,2158 га, 6323585500:05:001:0447 площею 189,2886 га, 6323585500:05:001:0466 площею 34,3274 га, 6323585500:05:001:0467 площею 32,9727 га, 6323585500:05:001:0454 площею 83,6301 га, 6323585500:05:001:0452 площею 31,3374 га, 6323585500:05:001:0450 площею 45,6537 га.

6. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАРІУС-2007" направити копію цієї касаційної скарги у справі №   922/230/22 керівнику Богодухівської окружної прокуратури Харківської області та надати Верховному Суду докази направлення у строк до 28.08.2023.

7. Участь у судовому засіданні представників учасників справи є необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не   підлягає.

Головуючий                                                                                                          Н. О. Багай

Судді                                                                                                                       І. С. Берднік

                                                                                                                                Ю. Я. Чумак

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів. 
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та інших учасників справи, у зв`язку з чим:
-    про намір участі в судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити суд;
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».